Еще более сложные задачи возникают при реализации второй целевой функции органов муниципального управления
торговлей, связанной с формированием рыночных отношений в торговле. Правомерно предположить, что основой функционирования муниципальных органов управления торговлей могут и должны стать следующие направления их деятельности:
- анализ состояния и прогнозирования рынка потреби
тельских товаров муниципального образования;
- исследование и прогнозирование конъюнктуры рынка
муниципального образования;
- информационные и консультационные услуги торговым
и производственным предприятиям о рынке и его конъ
юнктуре.
Такая информация необходима: во-первых, самим органам управления торговлей для регулирования рыночных процессов и развития отраслей торговли; во-вторых, действующим коммерческим структурам, т.е. торговым и производственным фирмам, особенно тем, которые занимают лидирующие позиции на торговых рынках, которые постоянно следят за своей долей на товарных рынках; в-третьих, новым коммерческим структурам, т.е. торговым и производственным фирмам, которые выходят или намереваются выходить на рынок и которых интересует динамика спроса и степень конкуренции на рынке.
Особенно важны анализ и прогнозирование наиболее динамичных рынков скоропортящихся товаров, таких как свежие овощи и фрукты, мясные, рыбные, молочные продукты. В настоящее время насыщены и нуждаются в прогнозировании конъюнктуры рынки радиотоваров, компьютеров, легковых автомобилей и некоторых других товаров. При создании службы прогнозирования рынка в структуре муниципальных органов управления торговлей предстоит решить четыре основные проблемы:
1.Комплектование такой службы квалифицированными специалистами.
2.Техническое оснащение.
244-245
З.Информационное обеспечение.
4.Методическое обеспечение прогнозно-аналитических работ.
По мнению специалистов, в сфере информационного обеспечения прогнозных расчетов могут быть приняты следующие решения:
- Прогнозы развития общей емкости рынка и рынков от
дельных товаров применительно к номенклатуре товаров
действующей статистической отчетности по форме №3-торг
"Отчет о продаже и остатках товаров" могут разрабатываться
на основе этой отчетности и получения от Комитета по ста
тистике прогнозных данных о денежных доходах населения
данного муниципального образования.
- Прогнозы развития рынков отдельных товаров во внут-
ригрупповом ассортименте и прогнозы конъюнктуры рынка,
в свою очередь, могут быть выполнены на основе информа
ции, полученной путем специальных-выборочных наблюде
ний. Следовательно, необходимы организация наблюдений и
финансирование затрат на них. По крайней мере, необходи
мо начальное вложение средств, которые затем должны оку
паться путем продажи прогнозной информации. Отсутствие
необходимых средств для финансирования затрат вызывает
необходимость поэтапного решения этой задачи. На первом
этапе муниципальные органы управления торговлей органи
зуют прогнозирование общей емкости рынка и спроса на ук
рупненные группы товаров. Прогнозирование структуры
спроса и конъюнктуры рынка внутри группы товаров орга
низуется вначале по ограниченному кругу товаров, например,
по овощам, фруктам, некоторым скоропортящимся товарам
и некоторым непродовольственным товарам. По мере накоп
ления опыта, информационных и технических возможностей
круг прогнозируемых товаров будет расширяться.
- На втором этапе может быть создан коммерческий прог
нозно-аналитический и информационный центр на акцио
нерной основе. Его учредителями могли бы быть: муници-
пальный орган управления торговлей, муниципальный орган статистики, специализированные научно-исследова-тельские и учебные институты, крупные коммерческие структуры города (муниципального образования): оптовые, розничные и производственные.
— 141 —