Финансовый менеджмент

Составление проекта федерального бюджета осуществляется под руководством Правительства Российской Федерации*. Федеральным собранием ежегодно принимается Федеральный закон "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на следующий год", предусматривающий перечень документов, который должен быть представлен Правительством в Государственную Думу к определенному сроку вместе с проектом Закона о федеральном бюджете на следующий год, а также определяется порядок рассмотрения и принятия указанного закона.

* В соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст. 184) порядок и сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом федерального бюджета, определяются Правительством Российской Федерации.

Необходимость ежегодной подготовки указанного законопроекта обусловлена отсутствием постоянно действующих правил по процедуре разработки проекта федерального бюджета. Учитывая большую схожесть этих законов, в 1998 г. рассматривался законопроект по процедуре разработки проекта бюджета на постоянной основе.

Федеральным законом "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и о порядке внесения изменений и дополнений в федеральный бюджет", принятым Государственной Думой 20 июня 1997 г. и одобренным Советом Федерации 3 июля 1997 г., проект федерального бюджета на 1998 г. было предложено внести Правительству Российской Федерации до 26 августа 1997 г.* одновременно со следующими документами:

* Бюджетным кодексом РФ определен срок внесения проекта федерального бюджета не позднее 15 августа.

• прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 1998 г.;

• основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 1998 г.;

• прогнозом сводного финансового баланса по территории Российской Федерации на 1998 г.;

• прогнозом консолидированного бюджета Российской Федерации на 1998 г.;

• основными принципами и расчетами по взаимоотношениям федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1998 г.;

• федеральными целевыми программами и федеральными программами по развитию регионов, предусмотренными к финансированию из федерального бюджета на 1998 г.;

• федеральной адресной инвестиционной программой на 1998 г.;

• программой приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1998 г.;

• расчетами по статьям классификации доходов федерального бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту федерального бюджета на 1998 г.;