Прикладная юридическая психология

Страница: 1 ... 483484485486487488489490491492493 ... 638

Распад Советского Союза,социально-экономический кризис и ликвидация в большинстве стран СНГ спецкомендатурпривели к потере "социального заказа" на целенаправленную правовую и психологическуюразработку проблем постпенитенциарной помощи отбывшим наказание. Лишь нарубеже веков в России после ратификации международных правовых актов ипередачи уголовно-исполнительных учреждений Минюсту снова актуализируетсясоциальная потребность в обосновании и внедрении комплекса мер помощи бывшимосужденным с целью принятия ими ориентации на правопослуш-ный образ жизнив обществе. При этом, по мнению криминолога В.В. Лу-неева, сегодня "радикальнойстратегией борьбы с преступностью было бы предупреждение ее путемизучения и устранения криминогенных дикторов".4

1 Деев В.Г.,Ушатиков А.И., Семенов В.А. Психологическая подготовка осужденных вжизни в новых условиях. - Рязань, 1989.

2 Миллер Ф.Организация помощи освобождаемым из мест заключений. // Аоминиарагивныйвестник. - 1925. - № 3; Жуковский С. О советском патронате. //Административныйвестник. - 1927. - № 6.

3 УтевскийБ. Оказание помощи освобождаемым заключенным. // Исправительно-трудовоедело в вопросах и ответах. / Под ред. Е.Г. Ширвиндта. - М., 1930. - С.165.

4 Лунеев В.В.Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции.- М., 1997. - С. 476.

Как известно, число факторов,влияющих на состояние правопорядка, свыше 250, и многие из них могут обусловливатьпостпенитенциарную рецидивную преступность. Среди факторов общего планаобычно рассматривают состояние экономики, уровень социально-политическогои духовного развития общества, состояние правового регулирования, закреплениярезультатов исправительного воздействия. К специальным же факторам относяткачественные изменения в контингенте осужденных, вызванные переменами всудебной практике, низкие результаты исправления и перевоспитания осужденных,качественный состав сотрудников правоохранительных органов, применяемыеими средства и формы взаимодействия с другими организациями по вопросампредупреждения и профилактики преступности. Каким образом должны учитыватьсяв правоприменительной практике указанные факторы и каковы здесь перспективыприменения достижений психологической науки, рассмотрим на основе анализаимевшей место в дореволюционной России предупредительно-профилактическойи патронажной практики, а также накопленного за рубежом положительногоопыта.

Опыт предупредительно-профилактическойи патронажной практики. В царской России система государственного призрениябыла введена еще Петром I и имела разветвленный контур централизованногои местного управления. Значительно ее развила и упорядоточила ЕкатеринаII, введя Приказы общественного призрения в 26 епархиях. В соответствиис концепцией правовой реформы 1864 г. регистрировалось открытие новых благотворительныхобществ. Согласно статистическим данным, на 1.01.1899 г. существовало 7349благотворительных обществ и 7505 благотворительных заведений, причем 49%их находилось в непосредственном ведении МВД России. Среди последних особоеместо занимали активно создаваемые с 1895 г. дома трудолюбия и работныедома.1 Предметом особого внимания (особенно с введением в 1910г. в России института детского суда) являлось предупреждение и профилактикапреступности несовершеннолетних. Согласно исследованиям С.А. Завражина,в дореволюционной России не только существовала научно обоснованная превентивнаядоктрина,2 но и складывалась тенденция к усилению взаимодействияофициальных структур и неофициальных организаций в русле гуманистическиориентированной идеологии социальной помощи и усиления адресное(tm) в предоставлениисоциальных услуг разным категориям дезадаптированных несовершеннолетнихи обогащения их опытом социального поведения.

— 488 —
Страница: 1 ... 483484485486487488489490491492493 ... 638