|
К истории исследований.В отечественной юридической психологии советского периода проблемысоциальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказания, практическине разрабатывались. В силу объективных факторов (прежде всего малочисленностисамих психологов) и субъективных предпочтений исследователей (разработкапреимущественно вопросов психологической подготовки к жизни на свободеосужденных, находящихся на 1 Фоке В.Введение в криминологию. - М., 1980. - С. 239. заключительном этапе отбываниянаказания), проблемы постпенитенциарной психологической помощи лишь обозначалиськак профессионально актуальные, но не подлежали специальному изучению.1Среди отечественных юристов проблематика постпенитенциарного контроля ипомощи отбывшим наказание целенаправленно разрабатывалась лишь в 20-е годыи с 60-х годов. В молодой республике Советоворганизация помощи освобождаемым заключенным стала осуществляться лишьгосударственным путем, так как частная благотворительность рассматриваласькак атрибут капитализма.2 В соответствии с утвержденным НКВДРСФСР в 1925 г. "Положением о Всероссийском и областных, краевых комитетахпомощи содержащимся в местах заключения и освобождаемым из них" главнымикоординаторами патронирования выступали представители Главного управленияместами заключения, которые к этой деятельности должны были привлекатьпредставителей советских, профессиональных и партийных организаций. Однакона I Всесоюзном совещании пенитенциарных деятелей данное положение подверглоськритике, так как его необязательность для всех ведомств и учреждений препятствовалауспешной работе соответствующих комитетов.3 С наступлением "эпохиГУЛАГа" проблематика постпенитенциарной помощи была трансформирована вжесткий административный контроль. После изменения социально-политическойобстановки в стране отечественными юристами с конца 1960-х годов на основеизучения рецидивной статистики и "охранно-превентивной" практики сталиснова активно обосновываться и вноситься законодательные предложения посовершенствованию организации административного контроля, оказанию помощиотбывшим наказание в трудовом и бытовом устройстве (А.И. Васильев, М.И.Волошин, В.И. Гуськов и др.). Благодаря активности ученых и инициативесотрудников правоохранительных органов к концу 80-х годов положительныйопыт деятельности по социальной адаптации освобождаемых из мест лишениясвободы (прежде всего с помощью координирующих усилий сотрудников спецкомендатур)был накоплен в Харькове, Бухаре, Куйбышеве, Тольятти и активно пропагандировалсяМВД СССР для внедрения во всех регионах страны. — 487 —
|