|
Всесторонний комплексно-системный анализ межнациональных конфликтов показывает, что какими бы причинами они не вызывались, они, в конечном счете, приводят к массовому нарушению законов и прав граждан. Хас-Мамедов, например, видел причины межнациональной напряженности в последствиях миграционных процессов, необеспеченных соответствующими социально-политическими мероприятиями властей на местах. Касаясь армяно-азербайджанского конфликта в начале ХХ века, он указывал, что за последние три года русское население Закавказья выросло на 10 тыс. чел., т.е. на 36% переселенцев, прибывших сюда с 1898 г., когда была официально разрешена колонизация. В результате разделения населения края на христиан и нехристиан возросла неприязнь местного населения к русскому, особенно ухудшилось положение мусульман в сфере образования, участия в местном управлении, частной практике, адвокатуре, духовной сфере. Так, мусульмане Дагестанской области, Кубанской и Терской областей не имели своего духовного управления и вплоть до 1917 г. не смогли добиться его учреждения. Власти никак не реагировали на участившиеся с 1905 года межнациональные конфликты, и они переросли в армяно-азербайджанскую резню.[179] Исследование структуры причин возникновения межнациональной напряженности позволяет сделать вывод, что неизбежно выделяются причины как объективного, так и субъективного характера. Следует согласиться с Н.Кокшаровым, который считает, что объективными причинами обострения межнациональной напряженности могут быть: во-первых, последствия серьёзных деформаций национальной политики, накопившаяся за долгие десятилетия неудовлетворенность, выплеснувшаяся наружу в условиях гласности и демократизации; во-вторых, результат серьёзного ухудшения экономического положения в стране, которое также порождает недовольство и вражду у различных слоёв населения, причём эти негативные настроения канализируются, прежде всего, в сфере межнациональных отношений; в-третьих, следствие закостеневшей структуры государственного устройства, ослабления тех основ, на которых создавалась свободная федерация народов. К субъективным причинам Н.Кокшаров относит следующие: социально-экономические (безработица, задержки и невыплаты зарплаты, социальных пособий, не позволяющие большинству граждан удовлетворять необходимые потребности, монополия представителей одного из этносов в какой-либо сфере услуг или отраслей народного хозяйства, и т.д.); культурно-языковые (связанны с защитой, возрождением и развитием родного языка, национальной культуры и гарантированных прав национальных меньшинств); — 81 —
|