Таким образом, под концептуально-методологическим подходом будем понимать систему научно-обоснованных и проверенных практикой наиболее общих положений, характеризующих (раскрывающих, трактующих) составные элементы, внутреннюю структуру, взаимосвязи процесса формирования и динамики развития межнациональных конфликтов, а также обеспечивающих эффективность их предупреждения и урегулирования. Жизнь и практика показывает, что в ходе исследования межнациональных конфликтов важно иметь добротную систему индикаторов (показателей) противоречий, лежащих в основе возникновения конфликтной ситуации. В качестве их, по-нашему мнению, могут выступать: а) предварительные межнациональные процессы и явления, сигнализирующие о нарастании противоречий в межнациональных отношениях - межнациональная напряженность; б) комплекс обработанных данных об эволюции негативных тенденций в межнациональных отношениях (статистические сводки об учащении и расширении масштабов политических выступлений, аналитические справки центров опроса общественного мнения, научно-исследовательских центров и т.п.); в) обобщенные сведения об агрессивно-экстремистских настроениях, намерениях и планах в тех или иных слоях и группах нации (этноса). Группы «а» и «б» представляют объективные, а группа «в» субъективные индикаторы (показатели)[119]. Практика показывает, что приведенные индикаторы важно учитывать в комплексе. Например, профессор кафедры национальной безопасности РАГС при Президенте Российской Федерации Г.Г. Силласте к социальным индикаторам состояния и эволюции безопасности государства относит: степень внутриполитической безопасности, отражающую соотношение групп населения, которые, с одной стороны, спокойно и сравнительно легко переносят трудности, вызванные сменой общественного уклада в России, и готовы дальше проявлять терпение. С другой – те группы, которые дальше терпеть не могут. Чем ниже уровень терпения, тем сильнее угроза социально-политической дестабилизации общества. Для уточнения реального состояния? определения тенденций и закономерностей развития межнациональных отношений в любой стране потребуется, по-нашему мнению, учесть также ряд социальных факторов. Среди них: природно-экономическое состояние страны: положение в экосреде, характер и состояние материального производства, фундаментальных и прикладных наук, техники и технологий, финансово-кредитной системы общества и роль в ней государства; геополитический фактор: размеры и освоенность территории, протяженность и состояние государственных границ, характер отношений с политическими режимами сопредельных стран, геостратегическая инфраструктура; — 48 —
|