|
5. Межнациональные войны (армяно-азербайджанская, грузино-осетинская, молдово-приднестровская, грузино-абхазская, осетино-ингушская).[237] Таким образом, полученные автором в ходе комплексно-системного анализа межнациональных конфликтов результаты показали, что можно согласиться с мнением О.Глезера и В.Стрелецкого, которые все множество причин территориально-этнических притязаний и конфликтов в целом объединили в 6 основных групп: 1. Спорность линий границ, связанная с ее изменениями, а соответственно, и с изменениями национально-государственной принадлежности территории. 2. Спорность принадлежности и статуса территориальной единицы, связанная с их изменениями, а также с упразднением или слиянием автономий. 3. Отсутствие автономии у отдельных этнических групп, имеющих государственность на других территориях или не имеющих ее вообще. 4. Этническая неоднородность национально-государственных образований (например, национальных автономий). 5. Этническая, историческая, конфессиональная, культурная, экономическая общность территорий, разделенных национально-политическими границами, либо, напротив, своеобразие какой-либо части территории по упомянутым признакам. 6. Невозможность проживания народа на данной территории (как следствие депортаций, заявлений об исключительности прав одного этноса на его «исконные» территории и т.д.).[238] II. Стремление к изменению статуса местных элит. Статусные конфликты имеют своей целью изменение политического статуса и объема властных полномочий той или иной этнотерриториальной автономии и правящей в ней элиты. По мнению А.Г. Здравомыслова, источником конфликта является мера и форма распределения властных полномочий и позиций, имеющихся в иерархии властных и управленческих структур[239]. Собственно, это - политологический подход, в котором первоочередное внимание уделяется трактовке роли национальной элиты в мобилизации чувств в процессе межнациональной напряженности и её эскалации до уровня открытого конфликта. Именно вопросы власти, роли местных национальных элит, стремящихся к её обладанию, связи властных органов и процессов распределения правомочий, экономических ресурсов, материальных благ, обладание определенными привилегиями – являются исходной основой для понимания причин роста межнациональной напряжённости и, как её следствие, конфликтов, ущемления прав личности, интересов конфликтующих сторон. Вот, например, как оценивалась обстановка на Северном Кавказе в 20-е годы прошлого столетия. Все области, - говорилось в «Закрытом письме Секретаря ЮВ Бюро ЦК РКП (б)… А.Микояна за сентябрь 1923 г., - состоят из нескольких народов и племен, имеющих между собой некоторый антагонизм, покоящийся на земельных и иных социальных противоречиях и традиционной вражде. Среди них идет борьба за обладание руководящими советскими органами и иногда некоторые племена и народности попадают в положение обиженных». В «Закрытом письме Заместителя секретаря Оргбюро РКП (б) Карачаево-Черкесской автономной области» М.А.Малышенко (сентябрь 1923 г.) говорилось: «Антагонизм национальный среди горцев существует, но особенно заметно он проявляется только в тех случаях, когда вопрос касается участия в органах самоуправления». Это имело особое значение в областях, организованных как автономия двух народов (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия и т.п.). [240] — 112 —
|