Тем не менее, несмотря на низкий уровень стипендий, образовательный уровень в нашей стране неуклонно растет. По статистическим данным число студентов дневных отделений ВУЗов в 1999/2000 учебном году составило 2352,8 тыс. чел.; в 2000/2001 – 2625,2 тыс. чел.; 2001/2002 – 2880,6 тыс. чел. В 2001/2002 учебном году общее число студентов на 10000 человек населения составило 376 человек (по сравнению с 1985/86 учебным годом – 190 ч.). Общее число студентов в 2002/2003 учебном году составляло 5426,9 тыс. человек на 1008 высших учебных заведений[31]. В настоящее время, несмотря на демографический провал, общее число студентов на всех формах обучения в России составляет примерно семи миллионов человек. Государственное регулирование доходов населения Как уже было сказано, заработная плата является одной из основных форм стимулирования. Кроме этого заработная плата определяет необходимый уровень воспроизводства рабочей силы каждого работающего человека. Поскольку, в России государство играет главенствующую роль в экономике и определяет политику оплаты труда миллионов людей, то следует понять, ка-ким образом, оно может воздействовать на доходы и заработную плату населения. Государственная политика доходов [32] Значительное неравенство в распределении доходов является социально опасным. В экономически развитых странах признается право людей на определенный стандарт благосостояния. Средством преодоления неравенства и бедности выступает государственная политика доходов. Она осуществляется по двум основным направлениям: 1. Регулирование доходов населения; 2. Перераспределение доходов через государственный бюджет. Практика регулирования доходов предполагает: – установление гарантированного минимума (или ставки) заработной платы, который имеет важное значение для таких категорий населения, как малоквалифицированные рабочие, молодежь, женщины, иностранные рабочие, а также часто используется как исходная база для определения оплаты труда более высоких категорий работников, различных премий и доплат; с 1 января 2006 г. минимальная заработная плата в нашей стране составляет 800 руб., очередное ее повышение (до 1100 руб.) намечается на май 2006 г.; – регулирование в ряде случаев верхнего предела увеличения номинальной заработной платы в целях снижения издержек производства и на этой основе сдерживания инфляции, роста инвестиций и повышения конкурентоспособности национальной продукции; – защиту денежных доходов населения от инфляционного обесценения путем индексации, т. е. увеличения номинальных доходов в зависимости от роста цен. Индексация может осуществляться как на уровне государства, так и на уровне фирм, будучи включена в коллективный договор, а также производиться дифференцированно в зависимости от величины доходов. — 94 —
|