Философия права

Тенденции.

В этом, ныне характерном для российского общества, противостоянии "двух философий" ощутимо дает о себе знать тенденция, в соответствии с которой при со­хранении и признании на словах, казалось бы, последова­тельно либеральных лозунгов в сложных, конфликтных ситуациях верх неизменно берет линия на властно-силовое решение проблем. Вновь, в несколько необычном ракурсе побеждает, условно говоря, "право силы" — тот фланг, ко­торый в современных условиях и так обладает значитель­ным перевесом.

Так случилось, как мы видели, при решении конститу­ционного конфликта в Чечне. Такая же тенденция проявля­ется и при решении практических проблем сложной народно­хозяйственной жизни. Очевидный пример тому — харак­тер и направление решения в настоящее время налоговых трудностей в связи с чудовищным недобором в 1996 и в 1997 годах налоговых поступлений в бюджет, и так уже до крайних отметок перегруженный в связи с непрекращающимся падением доходности производства и стремлением монетаристски сдерживающими мерами решить инфляци­онные проблемы.

Очевидно направление решения указанных проблем (коль скоро, по официальным утверждениям, продолжает­ся курс на рыночные преобразования): это такая коррекция экономических преобразований и налоговой политики, ко­гда бы налоги из чуждого и непосильного бремени для това­ропроизводителей превратились в трудный, но терпимый для них, а главное органический, элемент динамично раз­вивающейся модернизированной экономики свободно-рыноч­ного типа.

К сожалению, в качестве основного пути преодоления налоговых трудностей пока взята (в принципе необходи­мая, особенно при указанной коррекции налоговой полити­ки) линия на "наведение порядка" и на обеспечение жестки­ми мерами "собираемости налогов". То есть — именно на силовое решение народнохозяйственной проблемы, когда, как и при чеченской войне, с пугающей откровенностью обнажаются приоритеты юридической системы современной России.

Ведь и здесь во имя "наведения порядка" и "собирае­мости налогов" оказались отброшенными, прямо попранны­ми не просто отдельные нормы, а фундаментальные поло­жения "экономической конституции России" — гражданского законодательства. В августе 1996 года сначала президент­ским указом, а затем совместным актом трех финансово-налоговых ведомств был изменен порядок, установление 855-й статьей Гражданского кодекса в отношении очередности взыскания средств с банковских счетов. Вопреки Кодексу в первоочередном порядке, согласно ведомственным указаниям, должны списываться с банковских счетов не средства, предназначаемые на заработную плату, а налого­вые платежи.