Для перехода от глобального капитализма к общемировому социалистическому устройству, очевидно, необходимо будет преодолеть негативные стороны процесса капиталистической глобализации. Каковы они? Достаточно обстоятельный ответ на этот вопрос дает тот же Д.Сорос: «Глобальная капиталистическая система обладает рядом врожденных недостатков. Ее экономические и политические структуры пребывают в состоянии хаоса. Развитие глобальной экономики не сопровождается развитием глобального общества. Базовой политической и общественной единицей по-прежнему остается национальное государство. Оно в состоянии предоставлять гражданам определенные социальные услуги, но его возможности в этом отношении ограничены конкуренцией на международных рынках и тем, что капитал плохо поддается налогообложению. При этом государство по-прежнему остается первичным источником власти, оно перестало быть основным источником богатства <…>Отношения между центром капиталистической системы и ее периферией также совершенно неравноправны<…>Однако проблемы этим не ограничиваются. Международные институты, призванные обеспечивать мирное сосуществование государств и гарантировать верховенство закона внутри каждой отдельной страны, не отвечают стоящим перед ними задачам. Отсутствие адекватной институциональной структуры может привести к дезинтеграции системы глобального капитализма. Если же глобальная экономика столкнется с трудностями, начнут действовать политические механизмы, ведущие к ее распаду» (Сорос Д. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм. М.: 2001, с. 230-231). В этом анализе Д.Сороса, во-первых, также подчеркивается определяющая роль национальных государств в международной жизни и вообще в существовании мирового сообщества; во-вторых, указывается зависимость периферийных государств от стран «золотого миллиарда»; в-третьих, отмечается нестабильный характер глобального капитализма, раздираемого противоречиями; в-четвертых, выражается опасение, что из-за отсутствия адекватной институциональной структуры глобальная капиталистическая экономика может развалиться. Рассмотрим эти вопросы по порядку. Может ли в результате региональных интеграционных процессов измениться базовая роль государств как в регулировании жизни внутри стран, так и в международных делах? Или государства все-таки останутся базовыми субъектами человеческого сообщества, процессы в которых будут определять его будущее? В ХХ веке состоялись два эксперимента интеграции государств. Первый – это образование СССР (правда, в усеченных рамках Российской империи), завершившийся распадом. Второй – это появление Европейского Союза, в котором до сего времени процессы делегирования государствами своих суверенных полномочий и сосредоточения их в едином центре набирали силу. Несмотря на то, что до сих пор каждое государство в Европейском Союзе пытается тянуть одеяло на себя, но центростремительные силы в Европе пока побеждали силы центробежные. Не исключено, что в опыте Европейского Союза таится прообраз будущей структуры мирового сообщества, хотя, вероятнее всего, в обозримом будущем, повторяю, сохранится базовая роль государств. Вряд ли международные институты (региональные или глобальные) заменят собой суверенные государства. Этого, вероятнее всего, не произойдет. Во всяком случае, в ближайшие десятилетия, а, возможно, и столетия базовая роль государств в жизни мирового сообщества, несомненно, сохранится. Вместе с тем нет никакого сомнения в том, что интернационализация, принимающая, в частности, постоянно развивающиеся и совершенствующиеся формы региональных и глобальных институциональных структур, будет постепенно сосредотачивать все большее число функций регулирования всех сфер общественной жизни, в первую очередь, в экономике, в надгосударственных органах власти. И процессы, происходившие во второй половине ХХ века, это убедительно доказали. — 41 —
|