Интернет-журналистика

Если традиционные СМИ, рассчитывающие на работу именно с такой информацией, просто не будут зарегистрированы, а нарушив­шие закон будут лишены регистрации, то с веб-изданием (зарегистри­рованным как СМИ) ситуация сложнее. Действительно, лишение сай­та статуса СМИ — всего лишь будет означать запрет на публикацию регистрационных данных на первой странице сайта. При этом нет возможности лишить сайт домена или услуг хостинга. К сожалению, в интернете немало сайтов откровенно порнографического характера. Есть сайты, на которых в деталях можно узнать, как изготовить взрыв­ные устройства и наркотики, и есть сайты, действительно занимаю­щиеся пропагандой национальной и религиозной ненависти.

Санкции против них могут наступить, только если государствен­ный орган, зарегистрировавший сетевое СМИ, убедит Региональный сетевой информационный центр, осуществляющий регистрацию до­менов второго и третьего уровней в российском сегменте сети Ин­тернет, и хостинг-провайдера в необходимости расторжения дого­ворных отношений с нарушителем Закона о СМИ. Если же они и не пытались зарегистрироваться как СМИ, то закон о СМИ на них как бы и не распространяется. Справедливости ради следует сказать, что некоторые поставщики телекоммуникационных услуг включают ог­раничения на тематику контента сайта в условия договора, однако такая практика стала общей только для бесплатного хостинга.

Ситуация осложняется еще и тем, что сайт может быть зарегистри­рован или размещен не в российском сегменте информационного рынка, а в других странах, где действуют свои правила и ограничения.

Возможность регистрации домена и хостинга за границами Рос­сии составляет новую юридическую проблему, связанную с взаимо­действием норм международного и российского законодательства. Например, ст. 6 Закона утверждает:

Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации, а для создаваемых за ее пре­делами — лишь в части, касающейся распространения их продукции в Российской Федерации.

Получается, что Закон распространяется не только на отечест­венные сайты, но и на зарубежные, доступные гражданину России. А так как гражданину России законом гарантируется доступность зару­бежных сайтов, то ко всем сайтам может быть применено законода­тельство Российской Федерации.

Пока остаются неясными и ряд других вопросов. Так, автор не­давно вышедшей книги «Интернет и право» А. Серго (Серго, 2003) обращает внимание на следующие нерешенные вопросы.