Право международной ответственности

В реализации этих целей и принципов первостепенная роль принадлежит международному праву, которое должно достичь нового уровня прогрессивного развития. Совершенно особое значение приобретает повышение уровня его эффективности. В решении этой задачи исключительно важная роль принадлежит праву международной ответственности.

В Декларации тысячелетия ООН неоднократно подчеркивается долг государств обеспечить достижение поставленных целей. т.е. их позитивная ответственность, что представляется вполне оправданным для такого основополагающего акта. Не следует, вместе с тем, забывать, что эффективность международного права, а следовательно, и достижение поставленных целей, невозможны без негативной ответственности субъектов. Этим и определяется роль права международной ответственности как важного элемента функционирования мирового правопорядка.

Принятие Генеральной Ассамблеей ООН Статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния является исключительно важным шагом в утверждении права международной ответственности. Следует, вместе с тем, учитывать, что внедрение принципов и норм этой отрасли в практику государств, усвоение его политическим мышлением руководителей и массовым сознанием связаны с неизмеримо большими трудностями, чем когда речь идет о других отраслях, например, о праве договоров, дипломатическом или морском праве. Ничто так не содействует повышению авторитета международного права, как всеобщее признание неизбежности ответственности за его нарушение.

В существенном отставании политического мышления и массового правосознания от требований времени видится особенно трудно преодолимое препятствие на пути утверждения права международной ответственности. Все это выдвигает на первый план задачу распространения международно-правовых знаний, что с особой силой подчеркивалось в Программе Десятилетия международного права, принятой ООН. При этом значительное внимание предстоит уделить пропаганде целей и принципов права международной ответственности, которое вносит наиболее существенные изменения в традиционное политическое мышление и массовое сознание. Что же касается юристов, то при их профессиональной подготовке праву международной ответственности необходимо уделить особое внимание, поскольку оно связано с функционированием всех других отраслей права, а кроме того, оказывает серьезное влияние на взаимодействие международного и внутригосударственного права. Представляется крайне желательным включение в программы юридических учебных заведений специального курса "Право международной ответственности", что облегчило бы усвоение этой новой и важной отрасли международного права.