Такие государственные служащие (и вы можете быть одним из них) анализируют и в некоторых случаях адаптируют к своим условиям следующие методы работы частных компаний: • тотальное управление качеством; • ориентация на потребителей; • самоуправляющиеся команды; • «плоские» организации; • визионарное лидерство; • реинжиниринг; • измерение и оценка результатов; • материальное стимулирование и оплата по результату; • анализ выгод/издержек и издержек/эффективности; • аутсорсинг; • электронное правительство и электронная информация; • обучающиеся организации; • бережливое производство. Некоторые люди спрашивают, насколько далеко может зайти такое сближение, и утверждают, что операции в государственном и коммерческом секторах имеют принципиальные различия. Призывы сделать государственные агентства более эффективными, продуктивными и инновационными кажутся многим гражданам несбыточными мечтами. Они видят слишком много различий между государственными и коммерческими организациями.[1] • Государственные организация часто оказываются монополистами; коммерческие организации работают на конкурентных рынках. • Государство учреждается для обслуживания интересов граждан; бизнес стремится к максимизации прибыли инвесторов. • Политические лидеры являются ставленниками избирателей и выразителями их интересов; руководители компаний несут ответственность перед советом директоров. • Деятельность государства обычно происходит на глазах населения и получает широкое освещение в СМИ; деятельность компаний во многом скрыта от СМИ и осуществляется независимо от мнения общественности, государства и журналистского сообщества. • Граждане принадлежат к заинтересованным группам, различным по численности, влиятельности и полномочиям; фирмы обеспечивают себе получение выгод за счет лоббистов и непосредственно от государственных деятелей. • Граждане большинства современных демократических стран испытывают прочное недоверие к государству, располагают ограниченной информацией о его работе и отличаются политической пассивностью; инвесторы и руководители компаний проявляют устойчивый интерес к деятельности своих предприятий. • Государственные структуры часто плохо понимают свои полномочия и сферу своей деятельности. Их функции осуществляются бессистемно и в значительной мере дублируются; коммерческие предприятия имеют специальные подразделения для выполнения производственных и организационных операций. — 7 —
|