|
1 Федеральныезаконы "О прокуратуре Российской федерации", "О внесении изменений и дополненийв Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 10 февраля1999 г., N° 31-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 15февраля 1999 г. № 7. Ст. 1, 35. Порядок выполнения прокуроромсвоих функций подробно регламентирован в 'Уголовно-процессуальном кодексеРоссийской Федерации, иных законодательных актах и в подзаконных нормативныхматериалах, конкретизирующих требования законодательства. В совокупностиданные нормативные документы детально регулируют сроки, порядок и иныеаспекты выполнения прокурором своих должностных обязанностей (формы реагированияна нарушения законов применительно к различным сферам прокурорского надзора,порядок участия прокурора в судебном разбирательстве, опротестования приговоровв кассационной инстанции, подачи исков и жалоб и др.). Таким образом, спозиций психологического анализа регламентации подлежат не только цели,задачи, основные направления и виды, но и операциональный состав деятельностипрокурора, структура отдельных действий, что также является характернойчертой его труда. Для эффективного выполнениядолжностных обязанностей закон наделяет прокуроров широким кругом властныхполномочий. Использование этих полномочий, принудительный характерих применения в случае необходимости предопределяют высокий уровень персональнойответственности прокурора за свои действия, принимаемые решения, их результатыи последствия. Еще одной характерной особенностьюдеятельности прокурора является его правовая самостоятельность и независимостьотвлияний, исходящих из любых органов государственной власти и от любых должностныхлиц. Никто не вправе заставить прокурора действовать вопреки его внутреннимубеждениям. Так, согласно ст. 4 Закона "О прокуратуре РФ", "органы прокуратурыосуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления, общественных объединений...". "1. Воздействие в какой-либоформе федеральных органов государственной власти... а также должностныхлиц на прокурора или следователя с целью повлиять на принимаемое им решениеили воспрепятствования в какой-либо форме его деятельности влечет за собойустановленную законом ответственность. 2. Прокурор и следовательне обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстведел и материалов" (Ст. 5). Столь высокий уровень процессуальнойнезависимости прокурора, его подчиненность и подотчетность только лишьпрокурору более высокого звена задают также крайне высокие требования кстепени личной ответственности за работу, объективности и беспристрастности. — 580 —
|