|
...за исполнением законов судебнымиприставами: ...за исполнением законов администрациямиорганов и учреждений, исполняющих наказание".1 Надзорная функция прокуратурыпо сути является одной из важнейших форм государственного контроля. В психологическомплане прокурорский надзор можно рассматривать как сложный вид деятельности,основной компонент которой - особая форма контроля. Последний же являетсясоставной частью любой человеческой деятельности: познавательной, управленческойи др. Важнейшим элементом в структурепрокурорского надзора является познавательная деятельность. Прокурор,проверяя информацию о фактах нарушения закона, изучает, анализирует, сопоставляетразнообразные материалы, документацию, статистические сведения, выявляет,устанавливает и доказывает состав правонарушения. При необходимости онвызывает для дачи объяснений должностных лиц и граждан, используя своивластные полномочия. Фактически прокурор, осуществляя надзор, организуети проводит исследование, по своему содержанию и психологическим особенностямвесьма близкое к расследованию преступлений, осуществляемому следователем.И тот и другой: • выявляют разнообразныефактические обстоятельства события, содержащего признаки правонарушения; • устанавливают и доказываютсостав правонарушения (неважно, идет ли речь о нарушениях материальноголибо процессуального законодательства); • в пределах своей компетенциижестко регламентированным способом реагируют на эти выявленные и доказанныеправонарушения, при необходимости используя имеющиеся у них властные полномочия. Нередко прокурор в своейработе сталкивается с открытым или скрытым противодействием со сторонылиц, нарушивших закон, которые пытаются уклониться от ответственности,в той или иной форме оказать на него давление, повлиять на принимаемыерешения. Находясь на переднем крае борьбы с преступностью, нарушениямизакона, его деятельность зачастую имеет весьма напряженный характер, отличаетсяэкстремальностью, высокими эмоциональными и другими психологическиминагрузками, неравномерным ритмом работы. Для того чтобы эффективновыполнять служебные обязанности, профессионально успешный прокурор долженобладать высокой эмоциональной устойчивостью и работоспособностью, развитымиволевыми качествами. Помимо надзора к функциям органов прокуратурыотносятся: 1 Собрание законодательстваРоссийской Федерации. 15 февраля 1999 г. № 7. Ст. И. • расследование преступлений.Так, согласно ст. 31 Закона "О прокуратуре РФ" прокурор вправе принятьк своему производству или поручить подчиненному ему прокурору или следователюрасследование любого преступления, отнесенного уголовно-процессуальнымзаконодательством к компетенции органов прокуратуры; — 578 —
|