|
При проектировании и формированииорганизационной структуры необходимо решить по крайней мере три задачи:утвердить штаты психологов; определить статус службы (самостоятельное подразделениеили в составе другого подразделения); распределить функции и полномочияна различных уровнях управленческой иерархии. Психологическая служба начинаеткомплектоваться на "земле", в органах и подразделениях, осуществляющихнепосредственный контакт с гражданами, т.е. на низовом, муниципальномуровне - в городских и районных отделах внутренних дел, судах,исправительных учреждениях и т.п. Штаты любой службы, в томчисле психологической, определяют исходя из объема предполагаемой работыи существующих (устанавливаемых) нормативов. С учетом экономических трудностейв обществе введение одной-двух единиц должностей психолога в организацияхчисленностью до 500 человек можно рассматривать как определенный прогрессв становлении службы. В исправительных учрежденияхМинюста России психологи для работы с осужденными могут вводиться из расчетаодин специалист на 300 человек спецконтингента. В одном учреждении численностьпсихологов может достигать 5-7 человек, хотя на практике это бывает редко. Если в организации всегоодин-два психолога, они входят в состав другого функционального подразделения.Решая с научных и практических позиций вопрос о том, в какое подразделениевключать психолога, разумно исходить из принципа функциональной совместимости:психологи должны входить в штаты той службы, функции которой большевсего соответствуют функциям практических психологов. Когда основное направлениеих деятельности - психологическое обеспечение работы с кадрами, то, естественно,их включают в состав отдела кадров или по работе с личным составом (воспитательныйотдел), как, например, это делается в Министерстве внутренних дел России.Если перед новой службой ставят задачу психологического обеспечения оперативно-служебнойдеятельности (например, ресоциализация осужденных в исправительных учреждениях),то психологи передаются в соответствующую службу, но работа с личным составомв этом случае в большинстве подразделений не ведется. Вместе с тем в отдельныхрегионах в исправительно-трудовых учреждениях накоплен опыт создания психологическойслужбы как самостоятельного структурного подразделения, которое подчиняетсянепосредственно начальнику учреждения. В этих регионах направления работыпсихолога существенно расширяются, а статус возрастает. Различен статус, а следовательно,и степень самостоятельности, у групп психологического обеспечения учебно-воспитательногопроцесса в образовательных заведениях правоохранительных органов. В однихюридических институтах психологические группы входят в состав отдела кадров,в других - учебного отдела, в третьих - имеют самостоятельный статус (например,в Санкт-Петербургском университете МВД России). — 290 —
|