|
2 В Минимальныхстандартных правилах обращения с заключенными, принятых на первом конгрессе.'ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Женева,1955 г.), отмечайся необходимость введения должности психолога (ст. 49-1),в функции которого входит разработка програм-мы работы с каждым вновь прибывшимосужденным на основе изучения его характера, "индивидуальных потребностей,способностей и склонностей" (ст. 69). Следуя этим правилам, психологическаяслужба ста" неотъемлемым элементом пенитенциарной системы большинства экономическиразвитых государств. Так, в Германии осужденные проходят углубленное психологическоеобследование в тюрьмах-распределителях, а затем в обычной тюрьме вновьимеют контакты с психологом и социальным работником (его функции близкик функциям начальника отряда). Например, в Северном Рейне-Вестфалии в тюрьмахна 17 тыь осужденных приходится 221 социальный работник и 105 психологов(на одного психолога около 160 осужденных). В пенитенциарных учрежденияхСША работают 1350 психологов. Наибольшая их численность в штатах: Техас- 92; Мичиган - 89; Северная Каролина - 79; Калифорния - 78; Огайо - 67;Пенсильвания - 66; Нью-Йорк - 43. Несмотря на имеющиесянедостатки в функционировании уголовно-исполнительной сиетемы, можно констатировать,что на сегодняшний день это ведомство с наиболее развитой психологическойслужбой1. В других ведомствах правоохранительной системы психологическаяслужба также успешно развивается. Проанализирован опыт работыпрактических психологов в судопроизводстве. Создаются психологические службыв новых для современной России правоохранительных органах - таможенномкомитете, налоговой полиции. Успешно работают практические психологи, особеннопо вопросам социально-психологического воздействия на граждан, в Федеральнойслужбе безопасности. Наиболее многочисленной является психологическая службав системе МВД России. Она начала создаваться в 1993 г. Как и в уголовно-исполнительнойсистеме, ее структура носит иерархический характер: на уровне министерства(в составе Главного управления кадров и кадровой политики) имеется отделсоциально-психологической работы с личным составом; на уровне самостоятельныхсубъектов федерации (МВД, ГУВД, УВД) предусмотрена должность старшего психологаи (или) отделение (группа) психологического обеспечения, на районном территориальномуровне ("на земле") - в городских и районных отделах внутренних дел предусмотренадолжность психолога или старшего психолога. В составе Министерства внутреннихдел введены должности психологов и в других структурных подразделениях.Так, еще с 1974 г. при Медицинском управлении МВД СССР и соответствующихотделах МВД УВД союзных республик и областей начали создаваться психофизиологическиецентры (в настоящее время - Центры психодиагностики). На уровне МВД России,МВД, УВД субъектов федерации должности психологов вводятся в отдельныхслужбах и подразделениях. Например, в оперативно-техническом управлениисоздана психологическая группа, обеспечивающая применение на практике полиграфов;мощные психологические службы созданы в таких управлениях, как муниципальнаямилиция, ГИБЛД, вневедомственная охрана. Введены должности психологов вспецподразделениях (ОМОНе, СОБРе). События в Чечне подтолкнули к созданиюпсихологической службы во внутренних войсках МВД России. — 285 —
|