Межнациональные конфликты: проблемы и пути их решения

Здесь можно вспомнить слова П. Сорокина о некоторых границах всемогущества государства. «Государствоведы изображают нам государство чем-то вроде филаретовского бога; приписывая ему: вечность, всемогущество, вездесущность, неизменяемость и т.д. Мно­гие отождествляют государство с обществом и считают, что кроме го­сударственной группировки нет никаких других, и то, и другое, конечно, неверно. Мы видим, что государство - только один из видов соци­альной группы, наряду с ним существует множество других социаль­ных групп: церковь, семья, партия и т.д. Государство влиятельно, но не всемогуще. Умная государственная власть это сама осознает и поэтому не пускается на опыты, обреченные на неудачу. Немудрая власть часто издает множество законов, но они остаются на бумаге»[130].

Рассматривая государство и его роль в предотвращении межнациональных конфликтов, следует понимать, что государство предстает как сложнейшая система социума, которая на основе реализации политики власти придает ему целостность, гарантирует развитие, ограждает от внутренних и внешних источников опасности, гармонизирует интересы граждан, различных наций, народностей, других этнических групп. Но как сложная система, как политическая организация общества, государство может в одних условиях развиваться, а в других - деградировать. В этих случаях, как считают системотехники, система приобретает качества так называемой паразитической системы, то есть той, которая, потребляя ресурсы надсистемы, в то же время имеет цели, бесполезные либо вредные для этой надсистемы.

Исходя из результатов проведенного комплексно-системного исследования и диалектики взаимодействия государства с населяющими его территорию различными этническими группами можно сделать следующие выводы. Во-первых, если государство отвечает интересам социума (а значит и всех составляющих его национальных (этнических) групп), не отчуждается от него, то возможность возникновения в нем межнациональных конфликтов практически сведена к нулю. Во-вторых, государство как система не может существовать без общества, которое «питает» его ресурсами (информационные, людские, финансовые и т.п.), обеспечивает благоприятные условия для его функционирования и развития. В-третьих, государство должно быть заинтересовано в обеспечении гармонического развития и обновление общества, всех его составных элементов и процессов, его целостности.

В связи с этим, автор ставит перед собой задачу не только осуществить анализ межнациональных конфликтов и явлений, способствующих превращению властных органов в источник их зарождения, но и определить условия и требования, делающие это невозможным. Как подчеркнул профессор В.В. Серебрянников, необходим всесторонний поиск эффективного политического защитного механизма, системы своеобразной блокировки покушений власти на интересы общества и права его граждан. Этот политический механизм должен эффективно действовать во взаимной увязке с правовыми, культурно-нравственными, информационными, социальными, организационными и иными «предохранителями», составляя определенную систему безопасности личности и общества.[131]