17,3 |
255,0 |
||
4. Бюджетная политика |
В % к ВВП: |
||
- государственные налоги |
11,6 |
31,8 |
|
- государственные расходы |
14,5 |
49,6 |
|
в т.ч. расходы центрального правительства |
3,8 |
27,6 |
|
- государственные расходы на экономику и субсидии |
3,9 |
17,1 |
|
- государственное потребление |
12,4 |
19,5 |
|
- бюджетный дефицит |
1,8 |
14,5 |
|
- государственный долг |
10,6 |
23,6 |
|
Результаты экономической политики |
Темпы инфляции, % |
10,3 |
434,6 |
Уровень безработицы, % |
2,7 |
7,0 |
|
Темпы прироста, %: |
|||
экспорта |
15,3 |
-3,0 |
|
импорта |
17,4 |
-8,0 |
|
Иностранные инвестиции в % к ВВП |
4,6 |
0,4 |
|
Темпы прироста реального ВВП, % |
11,6 |
-7,4 |
|
В отличие от этого российские денежные власти в 1991-1995 гг. проводили на редкость экспансионистскую политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Центрального банка России за период 1992-1997 гг. составили 200%, среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП -- 255%. В результате среднегодовые темпы инфляции достигли 435%, что способствовало резкому сокращению реального производства.
Бюджетная политика. Относительно низкие темпы инфляции в Китае удалось обеспечить благодаря умеренным темпам прироста денежной массы, которые, в свою очередь, были обусловлены сдержанным кредитованием Национального банка. Умеренные масштабы кредитования выдерживались благодаря незначительным размерам бюджетного дефицита. Его величина была сокращена с 5,1% ВВП в 1979 г. до 1,2% ВВП в 1981 г. и затем в течение всего периода реформ сохранялась в пределах 1,4-2,2% ВВП.
Китайские власти совершили беспрецедентное в мировой экономической практике сокращение налогов -- с 30,4 % ВВП в 1979 г. до 10,3% ВВП в 1996 г. Снижение налогов повлекло за собой уменьшение всех государственных доходов --с 31,3% ВВП в 1979 г. до 11,5% ВВП в 1996 г.
Колоссальное сокращение государственных доходов не вызвало дестабилизирующих макроэкономических последствий только потому, что одновременно с этим и даже с опережающей скоростью происходило радикальное сокращение всех государственных расходов -- с 36,4% ВВП в 1979 г. до 13,1% ВВП в 1996 г.
Сокращению подверглись практически все составные части расходов, но в особенности расходы на инвестиции, субсидии, дотации, оборону, народное хозяйство, социальное обеспечение (график 6, таблица 8).
График 6. Государственные расходы по статьям в %к ВВП в Китае
Таблица 8. Показатели государственных финансов в %к ВВП
Показатели |
Начало реформ |
Последний год, по которому имеются данные |
||||
Китай 1979 |
Россия 1992 |
Разница между Китаем и Россией |
Китай 1996 |
Россия 1997 — 7 —
|