Само понятие “беженец” подразумевает, что для беженца главное — срочно бежать с места, где он подвергается опасности. Вопрос в том, как и куда расселять беженцев. Казалось бы, разумнее всего, туда, где не хватает людей, где нужны рабочие руки. В Центральной России есть малоосвоенные территории, плотность населения которых составляет 3—4 человека на квадратный километр территории. Если нужно убежище, то лучше места не найти. Однако беженцы, как правило, рвутся в Москву, где на квадратном километре живет 10 тыс. человек. Всеми правдами и неправдами они пытаются поселиться в столице, где много народа, но зато комфортнее условия существования. Федеральный закон о беженцах предполагает, что каждый беженец должен получить бесплатное жилье, работу, медобслуживание, ссуду на обустройство и различные денежные пособия. Однако руководство миграционной службы как в Москве, так и в других российских городах вынуждено игнорировать его. Основная причина – нехватка средств и жилья. В Москве с ее ценами на жилье обеспечение прав каждого беженца обошлось бы казне в 30 млн рублей. Помимо денежных, есть масса других проблем. Среди приезжающих под видом беженцев немало людей с откровенно уголовным прошлым. Многие выходцы из районов межнациональных конфликтов являются в действительности наркокурьерами. Помимо прочего, есть и серьезные медицинские проблемы, скажем, распространенные среди приезжих африканцев туберкулез и СПИД, а также различные инфекционные заболевания, носителями которых являются беженцы из ближайшего зарубежья. В крупные российские города едут отовсюду: из “горячих точек” бывшего СССР (Азербайджан и Армения, Грузия, Таджикистан), из Афганистана, Сомали, Анголы, Эфиопии, Китая, Вьетнама, Шри-Ланки. Появились даже иностранные инвалиды и нищие. В результате местным властям приходится вводить жесткую систему предоставления официального статуса беженца. Однако большинство приехаввших и не думают обращаться за ним, полагая, что прожить можно и так. В Москве в 1994 г. насчитывалось 14 тыс. официально зарегистрированных беженцев, а сколько было нелегальных приезжих, неизвестно. “Паспортная” численность населения столицы — менее 9 млн человек, тогда как в действительности — 11 млн 500 тыс. человек. Разница — 2 млн 500 тыс. Разумеется, большинство из этих 1лн 500 тыс. - легальные приезжие, в том числе “маятниковые” мигранты из Подмосковья, приезжающие в столицу на работу. Однако и разного рода нелегалов и полулегалов, прибывших из ближнего и дальнего зарубежья, по экспертным оценкам, около миллиона. Только из Азербайджана в 1994 г. в столицу России перебрались 130 тыс. человек[481]. — 409 —
|