|
Другой пример даст нам наша система канализаций. Предложенная лет тридцать назад, как панацея против различных санитарных зол, и введенная силою закона во всех наших больших городах, эта система не может быть заменена в настоящее время лучшей системой без огромного затруднения. Хотя она, помогая разложению в тех местах, где нет доступа кислорода и образуя таким образом непрочные химические соединения, во многих случаях порождала те самые болезни, которые должна была предотвращать, однако же теперь невозможно и думать о введении тех способов, посредством которых можно безвредно и с выгодою очищать горо, от нечистот. Даже хуже - в то время, когда одна часть нашей санитарной админис рации настаивала на введении системы водостоков, посредством которых Оксфор Ридинг, Мейденгид, Уиндзор и пр. заражают воду, которую должен пить Лондо другая часть нашей санитарной администрации протестует против нечистоты воды говоря, что она порождает болезни (не замечая, однако, что эта нечистота произв дена мероприятиями закона). И теперь нужно будет переделать всю организацш чему будет чрезвычайно мешать прежняя организация, пока мы дождемся чистого воздуха и чистой воды. В каждом промысле существует установленный порядок ведения дела, и как бы ни был, однако, очевиден какой-нибудь лучший порядок, но изменение установившейся рутины представляет затруднения, если и непреодолимые, то все-таки очень значительные. Возьмем, например, книжную торговлю. В те времена, когда пересылка письма стоила шиллинг и когда не существовало еще почты для пересылки книг, образовалась организация оптовых и мелочных торговцев, которые брали на себя доставку книг от издателей к читателям; при этом известный барыш получал каждый из этих агентов, и крупный, и второстепенный. Теперь, когда книгу можно заказать письмом за полпенни, а переслать ее можно за несколько пенсов, старая пересылка могла бы быть заменена такою, которая уменьшила бы нересылочную плату и понизила бы цену книг. Но интересы торговцев делают эту перемен практически невозможной. Объявления с предложением выслать книгу прямо и почте и по уменьшенной цене нарушают интересы торговцев; они не хотят знать книги, и тем задержат ее продажу больше, чем она могла бы усилиться другим путями. Таким образом старая организация, в свое время полезная, теперь преграждает дорогу лучшей организации. Книжная торговля представляет еще другой пример. В то время, когда читающая публика была малочисленна и книги дороги, образовались библиотеки для чтения, которые доставляли возможность читать книги, не покупая их. Сначала немногочисленные, местные и плохо организованные, эти библиотеки увеличились в числе и организовались по всей стране: это привело к тому результату, что требование книг для библиотек сделалось главным спросом. При этом устройстве, которое при малом числе экземпляров доставляет чтение большому числу читателей, цена экземпляра необходимо должна быть высокою, чтобы могли окупиться расходы по изданию. И так как читающая публика привыкла вообще брать книги из библиотек и обыкновенно не думает покупать их, то она все-таки стала бы брать их из библиотеки и в том случае, есл бы книги стали значительно дешевле. Поэтому существующая система распределения книг в Англии, за исключением сочинений самых популярных авторов, не позволяет нам применять американскую систему, которая, рассчитывая не на несколько библиотек, а на большое число частных покупателей, делает большие издания по дешевым ценам. — 72 —
|