|
Управление системой уч. заведений осуществляют Мин-во образования и местные (префектурные и муниципальные) к-ты. Мин-во разрабатывает основы гос. политики в образовании, содержание шк. образования, определяет уч. планы и программы для школ всех типов. При Мин-ве имеется ряд консультативных органов, в т. ч. Центр, совет по образованию, Совет по уч. программам, Совет по частным ун-там и др. В функции к-тов (св. 3 тыс.) входят организация, финансирование и контроль за деятельностью местных школ, издание инструктивных материалов с учётом конкретных условий, наём и увольнение учителей. Члены префектурных к-тов назначаются губернатором, а муниципальных - местной администрацией. На финансирование образования в нач. 90-х гг. выделялось св. 7% нац. дохода (св. 11% гос. бюджета страны); доля гос-ва в общих расходах составляет 25%, остальная часть покрывается из местных средств. Гос. школы финансируются непосредственно Мин-вом образования, а префектурные и муниципальные - из местных бюджетов, поэтому материальное положение школ зависит от степени экон. благосостояния префектуры или муниципалитета, что создаёт далеко не одинаковые возможности для получения образования учащимися. Местные органы образования расходовали на обязат. школы в нач. 90-х гг. св. 51% средств, на старшие ср. школы - 16%, на высшую школу—11,7%. Дошкольное воспитание. Первые дошк. учреждения появились в Я. после 1872. Их деятельность строилась по образцу дет. садов в Зап. Европе и Америке. Во 2-й пол. 20 в. воспитание детей в возрасте от 3 до 5 лет осуществляется сетью дет. садов. В связи с попытками перехода на более ранние сроки начала шк. образования (с 4 лет) наметилась тенденция к полному охвату детей 4—5 лет с целью постепенного создания школы для малышей. К сер. 90-х гг. охват детей дет. садами составил св. 60% (св. 2 млн. детей). 77% детей воспитывалось в частных дет. садах. Общее образование. Нач. школа - 6-летняя, обязательна для детей с 6 до 12 лет. Уч. план включает родной язык, обществоведение, естествознание, мораль, математику, музыку, рисование, ручной труд, физкультуру и начиная с 5-го кл. домоводство для девочек и мальчиков. Недельная нагрузка от 24 до 29 ч в зависимости от года обучения. При обучении письму учащиеся осваивают нац. фонематическую азбуку (кана), изучают ок. 1 тыс. иероглифов (для чтения газеты необходимо знать ок. 2,5 тыс.). На уроках обществоведения учащиеся получают сведения по географии, истории, по правилам поведения в обществ, местах; на уроках естествознания - элементарные сведения о живой и неживой природе и человеке; на занятиях по математике изучают арифметич. действия, элементарные сведения по геометрии. В 1995 в 24,8 тыс. школ насчитывалось 9,6 млн. учащихся. — 2608 —
|