К сожалению, приняв в 1993 г. Закон «Об оружии», Россия избрала худший вариант американского подхода к обеспечению безопасности граждан. И это произошло в условиях, когда все общество, что называется, психологически взведено, подобно курку боевого оружия. Арсеналы оружия распродаются и в бывших республиках Советского Союза. Значительная часть этого оружия попадает в руки преступников. Россия в одиночку не в состоянии противостоять этой лавине. Нужны скоординированные усилия всех стран СНГ, единые законодательные акты, предотвращающие дальнейшее незаконное распространение оружия. Необходимо установление жесткого контроля за хранением и использованием обычных вооружений и боеприпасов. Требуются согласованные действия правоохранительных органов СНГ по привлечению к ответственности участников любых незаконных вооруженных формирований. Проблема незаконного использования оружия превратилась сегодня из чисто криминальной в постоянно действующий политический фактор дестабилизации обстановки в государстве и обществе. Вооруженное насилие все чаще используется для оказания давления и запугивания при достижении узкокорыстных политических либо преступных целей, в том числе — в отношении представителей органов власти и управления, депутатов различных уровней. Фактически потерян контроль за оборотом оружия в России, за его перемещением сквозь «прозрачные» внутренние границы СНГ. В результате возникла ситуация самовоспроизводства насилия и условий для дестабилизации обстановки, когда свободный доступ к оружию экстремистских, террористических и иных криминальных формирований провоцирует их на все более решительные противоправные действия, а атмосфера безнаказанности и беззакония стимулирует приток нового оружия. Среди основных причин превращения оружия в инструмент решения политических, социально-экономических и даже бытовых вопросов в российском обществе можно назвать следующие: — несовершенство соответствующих правовых норм, особенно в вопросах продажи, хранения и распространения оружия; — отсутствие должного прокурорского надзора за соблюдением законности в Вооруженных силах; — присвоение крупных арсеналов вооружений бывшими союзными республиками, которые не смогли или не захотели наладить действенный контроль в этой сфере, в результате чего оружие не только активно используется в межнациональных и межгосударственных конфликтах, но и потоком идет в Россию из «горячих точек»; — передача права совершения сделок с оружием и боеприпасами некоторым негосударственным структурам; — 179 —
|