Большая часть подоходного налога изымается предприятиями и организациями — источниками дохода физических лиц. Поэтому субъектами подоходного налогообложения являются указанные предприятия и организации (так называемые "налоговые агенты"). Налоговые агенты обязаны при выплате дохода физическому лицу удержать с этих доходов подоходный налог и перечислить удержанную сумму в бюджет. Это наиболее эффективный метод сбора налога. Его достоинства заключаются в следующем. Во-первых, поскольку обязанности по исчислению и уплате налога возложены на юридические лица, снижаются затраты налоговых органов на указанные цели, что позволяет им сконцентрироваться на контрольных функциях и сэкономить бюджетные средства путем сокращения численности налогового аппарата. Во-вторых, взимание налога при выплате дохода исключает ситуации, когда налог не уплачивается и результате того, что налогоплательщик не отложил достаточно средств из своего дохода для уплаты налога. В дополнение к системе взимания налога у источника действует система декларирования физическими лицами своих доходов. Ее существование неизбежно но ряду причин: ? Не все доходы физические лица получают от предприятий и организаций. По этой причине декларацию о доходах обязаны подавать физические лица-предприниматели и лица, приравненные к предпринимателям для целен налогообложения (например, нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой; физические лица, сдающие внаем или в аренду строения, квартиры, комнаты и другое движимое и недвижимое имущество). Указанные лица подают декларации о доходах независимо от размера доходов. ? В случае получения физическим лицом доходов не от одного предприятия или организации указанные предприятия или организации не имеют полной информации о размерах доходов физического лица и, следовательно, не могут надлежащим образом применить прогрессивную шкалу налогообложения доходов таких лиц. Поэтому, если физическое лицо в отчетном году имело доходы не от одного источника выплаты, оно обязано подать декларацию о доходах. Объектом налогообложения у резидентов РФ является совокупный доход, полученный в календарном году как на территории России, включая территорию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над нами, а также экономическую зону и континентальный шельф, так и за пределами РФ в денежной и натуральной форме. Датой получения дохода в календарном году считается дата выплаты дохода физическому лицу в соответствующем календарном году. — 95 —
|