Наркотики, выход из наркотического круга

- действия, не нарушающие установленную в законе ком­петенцию органа или лиц, осуществляющих профилактические меры;

- действия, не нарушающие права несовершеннолетнего как гражданина и члена общества, к которому относятся эти профилактические мероприятия.

При этом может возникать правовая ситуация, когда те или иные действия в границах осуществления первичной и вторич­ной профилактической помощи не запрещены, однако не регла­ментированы нормативными актами. Например: доврачебная и врачебная диагностика наркотического опьянения в образовате­льном учреждении; диагностика употребления наркотиков ме­тодом тестирования; социальное вмешательство специалиста в семью при риске наркотизации для ребенка.

Следовательно, компетенция органов и лиц, осуществляю­щих профилактическую работу, и степень взаимодействия раз­личных ведомств и специалистов должны быть закреплены в со­ответствующих нормативных актах. Это ставит перед участни­ками системы профилактики специфические задачи: максимальный учет отраслевых законов, их согласование в рамках концепции активной, системной первичной профилак­тики; использование мирового и российского опыта в правовом обеспечении диагностики употребления наркотиков, организа­ции раннего выявления потребителей и их оздоровления, соци­ально-психологической реабилитации, с одной стороны; защи­ты их прав и законных интересов - с другой. Для этого необхо­дима соответствующая специальная, в том числе правовая, подготовка специалистов, участвующих в оказании профилак­тической помощи. Особое внимание должно быть обращено на правовые гарантии прав несовершеннолетнего во всех случаях применения к нему активных профилактических мер, влеку­щих принуждение и ограничение его прав. Нельзя предостав­лять органам и лицам, осуществляющим профилактику, право проводить диагностику наркотического опьянения, употребле­ния ПАВ, не сформировав в том же нормативном акте механизм защиты прав и достоинства ребенка, по отношению к которому осуществляются эти действия.

Цели Концепции КАПР в образовательной среде

- снижение спроса на наркотики и другие психоактивные вещества;

- снижение заболеваемости наркоманиями, токсикоманиями и алкоголизмом, а также сопутствующих заболеваний;

- снижение численности групп риска потребления ПАВ;

- снижение тяжести медико-социальных последствий злоупотребления ПАВ.

Основные задачи Концепции КАПР в образовательной среде:

- вовлечение в профилактическую антинаркотическую де­ятельность всех без исключения учреждений системы образова­ния;