Появление неформального сектора в экономике особенно характерно для развивающихся стран. По оценкам международных экспертов, в этом секторе работает от 30 до 50% всех занятых в городах. Виды неформальной деятельности многообразны, основные из них: уличная торговля; ремонтные работы; _змтельность, связанная с программным обеспечением компьютеров; бухгалтерские работы и секретарские услуги; работа по договору с предприятием формального сектора в ряде отраслей для снижения издержек и увеличения гибкости производства; домашние услуги и пр. Причины, побуждающие людей заниматься такого рода деятельностью, различны. Для некоторых самозанятость обеспечивает более гибкий режим работы. Многие умышленно скрываются от властей с тем, чтобы сохранить социальные пособия или избежать налогообложения (самозанятость пенсионеров, например). В России наметился рост неформального сектора экономики. Факторами роста неформальной занятости являются: • уровень безработицы (масштабы неформальной занятости значительнее в регионах, где он выше); • менее благоприятные условия для легального бизнеса (чем хуже эти условия, тем выше уровень неформальной занятости); • нехватка новых рабочих мест в формальном секторе экономики (чем меньше создано новых рабочих мест в регионе, тем выше уровень неформальной занятости). Большинство работников в неформальном секторе (около 65%) занимаются торговлей промышленными и продовольственными товарами на улице, в коммерческих ларьках, на рынке и т.д. Далее по значимости идут посреднические и прочие услуги — 22%, производство сельскохозяйственной продукции и сбыт — 8, производство товаров — 5%. Положительные стороны занятости в неформальном секторе экономики: • уменьшение безработицы благодаря занятости в неформальном секторе; • небольшие предприятия, организуемые в неформальном секторе, _зменются начальной ступенью в создании собственного дела, которое может превратиться в более серьезную форму предпринимательства и увеличить число новых рабочих мест. Негативные стороны занятости в неформальном секторе экономики: • экономические и правовые трудности работников; • большинство из занятых имеют очень небольшой капитал, низкий технический и управленческий уровень, осуществляют свою деятельность в неприспособленных помещениях или на улице; • высокие налоги, которые приходится платить государству, а главное поборы рэкетиров и штрафы милиции; • отсутствие социального страхования и других мер социальной защиты; • высокий риск финансовых потерь при совершении различных торговых или посреднических сделок. — 57 —
|