|
Скрытая безработица включает потери рабочего времени в связи с низкой интенсивностью труда, потери продукции на стадии хранения, транспортировки и реализации, отвлечения рабочей силы от основной деятельности, устранение целодневных и внутрисменные потерь рабочего времени, а также излишнюю численность работников, образующуюся в результате снижения объемов производства, свертывания убыточных производств, перепрофилирования предприятий и т.д. без адекватного снижения численности работающих. Практика последних лет показала, что в период спада объемов производства, как правило, падает и производительность труда при сохранении численности _збочих или при небольшом сокращении, т.е. имеется очень большой разрыв между этими процессами. Скрытую безработицу, по нашему мнению, следует разделить на официальную и неофициальную. К официальной скрытой безработице относятся регистрируемые статистикой лица находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лица, вынужденные работать в условиях неполного рабочего времени. В неофициальную скрытую безработицу следует включать избыточную внутрипроизводственную численность работников и тех, кто ищет работу самостоятельно, не обращаясь в службы занятости. Размеры и формы существования этой части скрытой безработицы определяются с помощью проведения специальных выборочных обследований. Характерными признаками неофициальной скрытой безработицы могут быть неполное и неэффективное использование рабочего времени, недостаточное использование квалификационных и профессиональных способностей работников и т.д. С целью изучения скрытой безработицы непосредственно на _зменении_иях осуществляются специальные обследования с использованием балансовых методов определения потребности в рабочей силе. Проводятся опросы экспертов из числа руководителей и специалистов предприятий, представителей органов управления, ведущих ученых. Характер современной безработицы в России, ее особенности проявляются в формах безработицы, ее структуре и показателях, социальных _зменении_иях, характере и соотношении факторов, определяющих масштабы, уровень и продолжительность. Логическим продолжением анализа форм безработицы является характеристика ее структуры по следующим признакам: • полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных женщин; • возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста; • социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители); — 51 —
|