Бюджетный дефицит означает, что у страны не хватает денег, чтобы оплатить все те работы, товары, услуги, которые нужны ей в данном году. Если дефицит небольшой (несколько процентов от внутреннего валового продукта страны) и страна более или менее успешно развивается, а значит, способна платить по долгам – то ситуация еще неплохая. В этом случае можно, во-первых, взять взаймы (получить кредит) у других стран. Во-вторых – одолжить у себя в стране: выпустить, например, облигации, которые купят (то есть заплатят государству за них деньги) граждане или предприятия – если они доверяют своему государству и надеются на эти облигации когда-нибудь что-нибудь получить. Если же бюджетный дефицит очень большой – никто уже государству денег в долг не даст. И оно теряет возможность обеспечивать нормальную жизнедеятельность страны. В результате в лучшем случае происходит смена правительства, резко снижается уровень жизни и начинается сложный процесс восстановления экономики. В худшем случае – делается попытка заткнуть дыру в бюджете печатанием денег. За этим неминуемо следует инфляция и революционные потрясения с мучительной (и неизбежной) сменой всего жизнеустройства в стране. Вместе с сотрудниками журнала Гайдар азартно рассказывает читателям «Коммуниста», как именно и в каких масштабах разбазариваются государственные деньги при советском строе. Читатели – коммунисты с немалым партийным стажем – читают, не веря своим глазам. Все они про это более или менее знают. Но не представляли себе, что про это можно прочитать на печатной странице. И не в Тамиздате, а в здешней, советской, подцензурной печати. Да еще в главном партийном журнале!.. «В условиях дефицита и ослабления централизованного контроля за процессом развития ресурсы имеют тенденцию перетекать не туда, где они нужнее всего с точки зрения интересов общества, а туда, куда им легче перетечь , <… > где их проще потратить или, как у нас любовно говорят, “освоить”. <…> Сильнее позиции тех отраслей, которые <…> имеют возможность отчитываться не реальными результатами, переданными потребителю, <…> а миллионами кубометров земляных работ и миллиардами рублей “освоенных средств”» (Е. Гайдар в соавторстве с В. Ярошенко. Нулевой цикл: К анализу механизма ведомственной экспансии // Коммунист. 1988. № 8). То есть – советское планирование хозяйственной деятельности устроено так, что легче всего «выбить» деньги на «нулевой цикл» какого-либо строительства. И по всей огромной стране разбросаны стройки, так и не двинувшиеся дальше «нулевого цикла»… — 198 —
|