|
Вступивший в силу 1 января 1997 г. Уголовный кодекс РФ далеко не во всем отвечает международным стандартам борьбы с организованной преступностью в части четкости формулировок либо «пренебрежительно» относится к ранее оправдавшим себя нормативным решениям. Лишь в июне 1998 г. в новый УК были внесены изменения, позволяющие относить уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере или совершенное неоднократно либо ранее судимым за налоговые преступления к числу тяжких преступлений, но только применительно к юридическим лицам. Невольно закрадывается мысль, что некоторые «физически лица» не боятся столь открыто защищать свои интересы. С точки зрения адекватности наказания за общественно опасные деяния «беловоротничковые» преступники (коррумпированные чиновники и менеджеры) согласно новому Уголовному кодексу оказались в ряде случаев в более привилегированном положении, нежели рядовые воры и мошенники. Иначе говоря, руководитель предприятия, использующий нецелевым образом многомиллиардные суммы или скрывающий их от государственной казны, в соответствии с новым Уголовным кодексом должен нести значительно менее суровое наказание, нежели вор-карманник за кражу нескольких тысяч рублей. Складывается впечатление, что и к новому Уголовному кодексу приложила руку «пятая» власть, заинтересованная в том, чтобы не создавать своим людям дополнительных проблем. Особого внимания заслуживают новейшие Федеральные целевые программы по усилению борьбы с преступностью. Вся их финансовая основа сводится к бюджету правоохранительных, т. е. фактически карающих органов. Из этого следует, что в XXI в. наша страна вступила окончательно отказавшись от приоритета предупреждения преступлений перед наказанием за них. Денег собственно на профилактику преступлений в бюджете страны как не выделяли, так и не выделяют. Не нашлось также и давно обещанных средств для технического переоснащения правоохранительных органов и повышения заработной платы. В начале 2003 г. среднестатистический следователь получал денежное содержание в размере 3–4 тыс. руб. (100–130 долл. США). Как аксиома уже воспринимается утверждение, что правоохранительные органы работают ровно настолько, насколько это устраивает правителей? Очевидно, что в России власть оказалась не готовой к тому, чтобы жить по-новому — сообразно нормам гражданского, правового общества. В последней избирательной кампании активное участие принимали и мафиозные структуры. В одних случаях выдвигались «свои люди», в других — осуществлялась солидная денежная подпитка избирательных фондов будущих парламентариев. Хотя сотрудникам подразделений МВД по борьбе с организованной преступностью и их коллегам из ФСБ РФ удалось воспрепятствовать участию в избирательной кампании 1999 г. 100–150 мафиози, у мафии по-прежнему есть на кого опереться, чтобы принять такие законы, которые каждый столоначальник мог бы толковать по своему усмотрению. — 252 —
|