О российской мафии без сенсаций

Хроника работы Государственной Думы

Депутаты — члены комиссии Государственной Думы по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи намерены добиваться внесения изменений в уголовное законодательство, предусматривающих введение смертной казни за производство и распространение наркотических средств [165].

Программа ООН по международному контролю над наркотическими средствами, основанная на позиции Совета Европы и Международного комитета по контролю над наркотиками, состоит в том, что меры, принимаемые в ответ на обострение проблемы злоупотребления наркотиками, не должны предусматривать их легализацию. В решениях международных организаций неоднократно подчеркивалось, что ослабление усилий в этом направлении не только является по существу нарушением договорных обстоятельств государств, но и морально неприемлемо и равнозначно капитуляции международного сообщества перед наркоманией.

С учетом рекомендаций Международных организаций, опыта законодательной деятельности ряда стран в России еще в 1993 г. была разработана Концепция государственной политики по контролю за наркотиками.

Автору этих строк, в его бытность Председателем Комитета Верховного Совета РФ, довелось участвовать в разработке этой Концепции, а также законодательной базы и мероприятий, направленных на борьбу с наркопреступностью.

Концепция содержала систему мер, ориентированных на предупреждение и пресечение незаконного предложения наркотических средств и уменьшение спроса на них и строится по следующим главным направлениям: совершенствование порядка регулирования законного оборота наркотических средств; борьба с их незаконным оборотом; предупреждение незаконного потребления этих средств; лечение и социальная реабилитация больных наркоманией.

В целях совершенствования порядка регулирования законного оборота наркотических средств в Концепции предлагалось усилить государственный контроль за производством и продажей специальных химикатов и оборудования, используемых для производства наркотических средств и находящихся под международным контролем.

Необходима также система рационального использования медикаментов, содержащих наркотические средства и государственный контроль за их использованием, эффективная система контроля за выращиванием наркотикосодержащих растений сельскохозяйственными предприятиями и организациями, не допускающая утечки наркотикосодержащего сырья.

Результатом осуществления этих мероприятий должно стать сбалансирование спроса и предложения наркотических средств для использования в законных целях и предотвращение их нелегального распространения.