В первую очередь, во главе государства должен стоять лидер с двумя его заместителями в качестве людей непосредственно принимающих коллегиальное решение и управление. Такой лидер может называться Президентом или Главой российского государства. Его заместители должны иметь ранги вице‑президентов, на равных правах принимающих решения и ставящих свои подписи в Указах и Распоряжениях вместе с лидером. Такое решение обязательно должно иметь тройственное скрепление и быть только таким образом принятым для дальнейшего исполнения. По сути своей эта власть должна осуществлять президентскую республику с тройственным представлением в ее управлении. Властные структуры, как таковые, должны базироваться на прочной законодательной базе. Такая база формируется и принимается соответствующим органом объединено представляющим собой выборный орган из представителей различных регионов по количественному принципу, на каждые 500 тыс. человек населения должен быть избран один представитель, выполняющий роль представительства в этом законодательном органе. Такой орган может называться Советом, а также и Парламентом, но состоящий из единой палаты представителей населения. Все три лица должны быть избраны, независимо друг от друга, различными коалициями или группами избирателей, т. е. выборы осуществляются независимо друг от друга и после этого уже они должны выполнять совместно управленческую функцию от исполнительной власти. Президент или Глава государства выполняет роль координатора действий между ними, но единолично не может подписывать Указов или Распоряжений, являющихся обязательными для исполнения всеми ветвями государственной власти. Эти Указы и Распоряжения представляют собой необходимый механизм управления в сферах, где нет законодательного регулирования каких‑либо процессов в жизни общества. Оптимальным было бы иметь три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Все эти ветви власти на самом верхнем уровне должны быть избираемы большинством населения как таковым. Функционально они могут быть разведены по следующим предназначениям: – оперативное управление осуществляет исполнительная вертикаль в лице избранных главы и вице‑глав или вице‑президентов, избранных руководителей или глав регионов и назначаемых глав регионов и других исполнительных структур на местах; – законодательная ветвь представляет собой, как уже было названо, единый орган, по сути двуединая система, в которую будут входить избранные в этот орган депутаты и главы республик, областей и краев. Одновременно это был бы единый орган, который работал совместно, не разделяясь, и принимал бы законы, необходимые для управления обществом; — 135 —
|