Внешнеэкономические связи

ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями и иностранных пред­приятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов това­ров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством РФ или уполномочен­ными им государственным органом в соответствии с законами РФ, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций.

Кроме таможенных пошлин во всех странах при ввозе товаров взимают­ся различные сборы и налоги. Одни из них выравнивают конкурентные ус­ловия на внутреннем рынке импортирующей страны, поскольку с анало­гичных отечественных товаров взимаются косвенные налоги, другие име­ют протекционистский характер (защищают отечественные отрасли про­мышленности), третьи преследуют фискальные цели, четвертые взимаются для финансирования отдельных секторов хозяйства (стимулирования экс­порта, реконструкции портов и т.д.), пятые - для содержания таможенного аппарата и т.д.

Общая сумма дополнительных налогов и сборов при ввозе товаров не­редко превышает сумму взимаемых пошлин, установленных в таможенном тарифе, причем некоторые сборы не имеют фиксированной ставки, взима­ются в зависимости от состояния конъюнктуры и экономической политики правительств, что лишает экспортера возможности заранее составить пред­ставление о расходах, связанных с таможенным оформлением груза в им­портирующей стране.

Во всех странах используются различные административные инструмен­ты регламентирования импорта путем, в частности, его запрещения, коли­чественного лимитирования, лицензирования, предписаний таможенных ор­ганов, предъявления поставщикам других обязательных требований.

Так, наряду с полным запрещением торговли (обычно по решению ООН) многие страны устанавливают частичные запреты на ввоз определенных товаров в интересах охраны жизни и здоровья людей, животного и расти­тельного мира, по соображениям морали и религиозным законам. Применя­ется также запрет условный: импорт не разрешается, если поставщик не соблюдает определенных указаний властей. Кроме постоянно действующих запретов практикуются сезонные и временные меры. Вместе с закрытым запретом импорта применяется и завуалированный, например вводится ограничение на продажу товара в розничной торговой сети или заход инос­транных судов во внутренние воды страны.

В дополнение к традиционным количественным ограничениям импорта в форме квотирования (глобального, индивидуального, тарифного, сезон­ного и др.) широкое распространение получила сравнительно новая их фор­ма – «добровольное» самоограничение поставок, фактически навязываемое под угрозой применения более жестких запретительных мер. Такое самоог­раничение практикуется в виде сокращения поставок, уменьшения их еже­годного прироста или повышения цен.