Внешнеэкономические связи

Соглашение предусматривает взаимное предоставление РФ и ЕС льгот в виде освобождения от импортных пошлин и сборов на временно ввози­мые товары с целью их реэкспорта в неизменном виде или после переработ­ки на предприятиях страны импорта, а также для экспонирования на выс­тавках, ярмарках. Отмена пошлин в таких случаях создает благоприятные условия для деятельности совместных предприятий с участием фирмы РФ и ЕС, для партнеров по кооперации, для российских экспортеров, которые поставляют товары через ЕС в третьи страны.

В соответствии с соглашением теперь окончательно отменяются коли­чественные ограничения (квоты) на ввоз в европейские страны российских товаров, за исключением текстиля, стали и ядерных материалов, торговля которыми должна регулироваться отдельными соглашениями.

Соглашение признает, что, поскольку российская экономика находится в стадии структурной перестройки, Россия может быть вынуждена ввести в переходный период определенные ограничения на импорт из ЕС. Основа­нием для введения квот могут быть: структурная перестройка промышлен­ности, серьезные трудности в отраслях экономики, резкое сокращение доли на внутреннем рынке у российских компаний, необходимость защиты вновь возникшего производства. После вступления РФ в ВТО такие исключения применяться не могут.

Соглашение требует обеспечения гласности правовой базы внешнетор­гового регулирования. Это означает обязательную публикацию законов, дру­гих нормативных актов, судебных и административных решений, касаю­щихся условий экспорта, импорта и реализации импортных товаров на внут­ренних рынках ЕС и РФ. Правительства и субъекты экономической деятель­ности РФ и стран ЕС должны быть оперативно информированы о всех из­менениях в этой области. Никакие меры, влекущие за собой ухудшение ус­ловий торговли (повышение ставок таможенных пошлин или внутренних налогов, ограничение или запрещение импорта каких-либо товаров), не могут применяться до официальной публикации соответствующего решения.

РФ и ЕС в случае необходимости могут применять защитные меры и антидемпинговые процедуры.

Условия и порядок введения защитных мер фактически соответствуют правилам ГАТТ и в определенной мере являются гарантией от произволь­ных действий со стороны ЕС, направленных на сдерживание импорта из РФ.

Более предсказуемыми и благоприятными для России становятся усло­вия антидемпинговых процедур, проводимых в ЕС в отношении импорта ряда российских товаров. При определении демпинга должны приниматься во внимание реальные условия формирования цен на конкретные товары на внутреннем рынке РФ, а не произвольные критерии, применявшиеся ранее к РФ как к стране с государственной системой торговли. Как и в случае защитных мер, антидемпинговые пошлины могут вводиться в ЕС только после консультации с РФ.