От Давоса до Куршавеля. Где решаются судьбы мира?

Выработка такого правильного курса является достаточно сложным делом. Вся история внешней политики и международных отношений показывает, что резкие движения (даже те, которые кажутся многообещающими) не всегда дают ожидаемый результат. Напротив, плавное, постепенное и выверенное движение может оказаться более результативным. Примером неоправданного поведения стало голосование делегации российской Госдумы на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы 22 июня 2010 года.

На этом заседании была принята критическая по отношению к России резолюция, касающаяся ситуации на Северном Кавказе. Российские делегаты поддержали резолюцию, которая, в частности, «осуждает нарушения прав человека и климат полной безнаказанности на Северном Кавказе». Абсурдность такого голосования очевидна. Если делегация какого-либо государства поддерживает резолюцию, направленную против его собственной политики, то это означает, что она признает неспособность государства справиться с ситуацией. Это напоминает «синдром унтер-офицерской вдовы», которая сама себя высекла.

Не случайно российские правозащитники и западные делегаты Совета Европы выражали свою неподдельную радость по поводу того, что российская делегация поддержала резолюцию, которая осуждает Россию же за ситуацию на Северном Кавказе, и говорили, что это «исторический момент». Но при этом были крайне удивлены поведением российских представителей. Удивляться было чему: впервые за 14 лет делегация России поддержала жесткую резолюцию против самой России. Более того, отдельные ее члены хвалили этот документ за «объективность и сбалансированность». Откровенное недоумение по этому поводу выразила американская газета «International Herald Tribune», озаглавив свою статью так: «Россия поддержала жесткий доклад СЕ против ее собственной политики».

Что же могло быть причиной такой позиции и стол ь странного голосования? Желание понравиться Западу? Стремление срочно снять целый ряд спорных моментов в наших отношениях с Западом? И для этого пойти навстречу западным пожеланиям? До сих пор российские делегации жестко полемизировали с такого рода резолюциями. И это понятно: государства не голосуют против самих себя. Но в этот раз единственное, что сделали наши делегаты, — попросили подкорректировать слишком жесткий язык текста резолюции, где правление господина Кадырова в Чечне было названо «культом личности». После того, как эта поправка была принята, один из членов нашей делегации заявил, что все оставшиеся части документа нас вполне устраивают. Но если этот ход был рассчитан на то, чтобы снять напряжение в отношениях между большей частью Совета Европы и Россией по Северному Кавказу, то он не мог дать нужного результата. В том числе потому, что ситуация с правами человека, которая осуждается в докладе, не преодолена и, вероятно, еще долго преодолена не будет.