Менеджмент. Учебник

– контроль за качеством ввозимых иностранных товаров;

– соблюдение этических норм в торговле («Во весь свет огласив, отослать с бесчестьем с ярмарки, чтобы впредь таких худых не ввозили и добротным товарам цен не портили»).

Все эти меры за триста с лишним лет ничуть не устарели.

Особенно насыщенной управленческими преобразованиями была эпоха великого реформатора России Петра I (1672–1725). С его именем связаны следующие фундаментальные преобразования:

– изменение летосчисления, облегчившее внешнеэкономическую деятельность;

– создание качественно нового государственного аппарата – по европейскому образцу;

– изменение внешнего облика населения (новая мода на одежду, бритье бороды) с целью сделать его как можно более близким к принятому в цивилизованных странах того времени;

– абсолютизация царской власти – главного двигателя петровских реформ;

– отделение гражданской службы от военной;

– введение единого табеля о рангах;

– создание крупной промышленности;

– усиление роли дворянства – социальной опоры царской власти;

– в финансовой сфере – требование сбалансированного бюджета по приходу и расходу;

– усиление государственного вмешательства в экономику;

– проведение налоговой реформы по принципу «без тягости народа»;

– решительная борьба со взяточничеством (Петру I принадлежит такой впечатляющий критерий размера наказания за взятку: «Если на сумму взятки можно купить веревку – повесить»);

– глубокая реформа образования.

Прошедшие после петровских реформ столетия показали их в целом прогрессивный характер: они вывели страну на магистральную для человечества дорогу капиталистического развития, способствовали созданию мощного целостного государства.

Выдающимся продолжателем дела Петра I и его управленческих усилий явилась Екатерина II (1729–1796). Ее усилия были направлены на укрепление крепостнического, т. е. феодального, строя. Но вместе с тем реформы Екатерины II продолжали закладывать в России основы товарного, капиталистического производства и соответствующего ему рыночного хозяйства. При Екатерине II впервые в России были выпущены бумажные деньги – ассигнации. В стране возникло 50 губерний, разделенных каждая на 10–12 уездов. Появились губернаторы. Екатерина II учредила Вольное экономическое общество к поощрению в России земледелия и домостроительства, которым стала лично руководить. Она неоднократно высказывалась о необходимости воплощения в России идей европейских просветителей, в том числе о целесообразности ликвидации крепостничества. Большое внимание уделялось развитию передовой для того времени промышленности и сельского хозяйства.