|
Другое дело — географическая неоднородность организованной преступности, когда в одном регионе наблюдается раздел сфер влияния между преступными группами, в другом — его завершение, а в третьем не четко выражена связь общеуголовной преступности с экономической. Или структура преступного сообщества в одном городе по своей форме отличается от построения группы, обнаруженной в другом. На практике такие вопросы возникают довольно часто, и, как правило, при отсутствии тождественных признаков делается вполне определенный, успокаивающий общественность вывод: «У нас организованной преступности нет». Справедливости ради отметим, что, по свидетельству бывшего министра юстиции США Р. Кларка, организованная преступность была обнаружена в 20 городах из 70 обследованных. Уровни организованной преступности Очень важно различать уровни этого явления. Их три. Первый включает устойчивые организованные группы, совершающие хищения государственного имущества в сфере экономики, а также занимающиеся мошенничеством, вымогательством, разбоями, грабежами и кражами. Второй уровень предполагает те же сообщества, но имеющие коррумпированные связи с представителями хозяйственных или административных органов. Третий уровень специфичен и выводит нас на прообраз мафии. Речь здесь идет об объединении ряда групп в одну преступную организацию, имеющую функционально-иерархическую систему управления. В западной литературе это получило название сетевой структуры организованной преступности. Как правило, руководят такой организацией несколько человек, образующих нечто вроде совета. Подобные структурные объединения имеют межрегиональные связи, объединяют как профессиональных преступников, так и «белых воротничков», создают свои денежные фонды и системы безопасности. Сферы организованной преступности Как вид преступности это явление целостное, но применительно к нашим социальным условиям оно имеет определенные особенности, поскольку включает две сферы приложения — экономическую и общеуголовную (блатную). Дифференциация сферы необходима для практики, так как в одном случае действуют органы БХСС, в другом — аппараты уголовного розыска. Надо сказать, что эти сферы все более сужаются из-за происходящего сращивания экономических преступников и традиционно профессиональных. Процесс сращивания оказался довольно длительным и достаточно сложным для обеих категорий уголовных элементов. Но он был закономерен. В начале 60-х годов крупными расхитителями государственного имущества являлись, как правило, потенциальные жертвы блатных. Тот же «вор в законе» Черкасов поучал: «Бери у того, у кого есть». А у них было, и было много. Поэтому дельцов-расхитителей обыгрывали в карты, грабили, похищали у них детей, назначая огромные суммы выкупа. Но так бесконечно продолжаться не могло. Преступники от экономики то там, то здесь стали привлекать блатных к выполнению отдельных поручений, например, для расправы над конкурентами, охраны и сбыта неучтенной продукции. Некоторые «авторитеты» стали переходить к ним на постоянную службу. Со временем была достигнута взаимовыгодная договоренность: «цеховики» обязывались отчислять блатным 10—15%от суммы противоправного дохода, а те, в свою очередь, должны были не только воздерживаться от каких-либо посягательств на их личность и имущество, но и охранять от нападений других групп. Так утвердился в нашей стране западный образец рэкета. На это указала половина из числа опрошенных сотрудников органов внутренних дел. — 143 —
|