По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе. Согласно п. 6 Положения запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением, является недействительным. Даже при отсутствии в паспорте отметки о месте регистрации он является документом, удостоверяющим личность гражданина. Паспорт становится недействительным по достижении владельца паспорта возраста 20 и 45 лет, когда он подлежит замене на новый. Какие документы считаются удостоверяющими личность гражданина? Может ли сотрудник милиции при проверке документов, удостоверяющих личность, настаивать, чтобы ему предъявили именно внутренний паспорт гражданина РФ? Ни в Конституции РФ, ни в Законе РФ «О милиции», ни в каких-либо других нормативных документах, регламентирующих деятельность милиции и ее права, а также права и обязанности граждан, не содержится требование о том, чтобы граждане обязательно и постоянно носили при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Отсутствие документов не является ни административным проступком, ни преступлением, поэтому сам по себе факт отсутствия у гражданина документов не дает никаких оснований как бы то ни было карать его. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ. Вместе с тем в Законе РФ «О милиции» не говорится, что сотрудник милиции вправе требовать от гражданина в качестве документа, удостоверяющего личность, только паспорт. Случаи, когда то или иное правовое действие совершается гражданами только при личном предъявлении паспорта, совершенно однозначно определены в соответствующих законах и иных нормативных правовых актах (например, в судопроизводстве, при осуществлении нотариальных действий, записи актов гражданского состояния, приеме и увольнении с работы, выдаче заграничного паспорта, военного билета, водительских прав, действиях по доверенности и т. д.). Таким образом, требование сотрудника милиции предъявить именно и только паспорт во время проверки удостоверяющих личность документов на улице или в другом общественном месте не является правомерным. В качестве документа, удостоверяющего личность, может быть предъявлен любой документ, позволяющий однозначно идентифицировать вашу личность, а также позволяющий впоследствии и в случае необходимости через орган, выдавший вам удостоверяющий документ, установить ваши данные как гражданина. — 18 —
|