Приказано не рожать

Резонно. Если не ознакомиться с «Положением» об этом органе. Если же ознакомиться — тревога только нарастает. Никакой совещательностью тут и не пахнет.

Среди основных задач Комиссии значатся «разработка и реализация основных направлений государственной политики в области народонаселения и социально-демографического развития» и «координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по основным направлениям государственной политики в области народонаселения и социально-демографического развития».

Заправляет Комиссия и программами сотрудничества с международными организациями (например, с МФПС и Фондом народонаселения ООН, сокращающими количество людей в мире) (см. пункт 3 «Положения»).

Пункт 4 наделяет Комиссию правом определять приоритеты при разработке федеральных и региональных социально-демографических программ.

Всё это грубейшим образом нарушает Конституцию, так как права на разработку и определение приоритетов политики закреплены за Федеральным Собранием, а право на реализацию — за органами исполнительной власти.

Комиссия же не является ни органом законодательной, ни органом исполнительной власти. Такой Комиссии вообще нет в структуре федеральных органов исполнительной власти,— структуре, утверждённой Указом Президента от 17 сентября 1999 года.

И, тем не менее, Комиссия наделяется исключительным правом диктовать свою волю всей властной вертикали. Пункт 10 «Положения» гласит:

«Решения Комиссии… являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также, для организаций, находящихся в ведении этих органов».

Так что, под разговоры о гражданских правах и свободе, выстроена жёсткая система подчинения сверху донизу.

А мы-то, всё не понимали, почему даже мелкие чиновники с таким несвойственным для их братии спокойствием реагируют на вопиющие безобразия, творящиеся в школах, детсадах, женских консультациях, роддомах.

Теперь, после ознакомления с документами, ситуация проясняется: рыба-то гниёт с головы.

И ещё одно, на сей раз, весьма пикантное, обстоятельство. По «Положению о Комиссии» получается, что замминистра образования Чепурных будет приказывать министру образования (ну да, ведь решения Комиссии — «обязательны»!), замминистра здравоохранения Стуколова — своему министру…

Кому будет приказывать Гребешева, представитель международной организации, пока не совсем понятно: может, вице-премьеру по социальной политике, а может, и самому Президенту. МФПС — организация могучая.