Согласно Дублинскому регламенту ЕС, регулирующему порядок рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища, соискатель должен ожидать принятия решения по его делу в стране въезда на территорию ЕС. Такая практика приводила к нарушениям прав этой категории лиц. В этом контексте в январе с.г. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) принял решение по делу «М.М.С. против Бельгии и Греции», которое выявило нарушение прав человека в ходе процедуры рассмотрения документов соискателей на получение статуса беженца. Отношение к соискателям убежища было приравнено ЕСПЧ к жестокому и бесчеловечному обращению, т.к. лица, ждущие решения по своим ходатайствам, оставались без средств к существованию, крыши над головой, медицинской и правовой помощи. В настоящее время на такую практику установлен мораторий. Однако, поскольку в Греции и Италии по-прежнему находится значительное количество лиц, ожидающих рассмотрения своих обращений, а условия их содержания в лагерях не были улучшены, то их права в этих странах продолжают нарушаться. По мнению АОПЧ, вызывает озабоченность ситуация детей-беженцев, не сопровождаемых родителями, прежде всего проблема их неадекватного медицинского обслуживания, а также размещения их в убежищах для беженцев вместе со взрослыми. В странах ЕС проявления расизма представляют серьезную проблему в таких сферах, как занятость, здравоохранение, образование и обеспечение жильем. По мнению АОПЧ, «преступления на почве расовой ненависти совершаются ежедневно». Однако, с его же точки зрения, анализ этого явления и борьба с ним на европейском уровне затруднены из-за отсутствия механизма сбора сопоставимых статистических данных. При этом усилия по созданию такого механизма хотя и предпринимались, но были недостаточными. Сигналы о дискриминации по этническому признаку при трудоустройстве чаще всего поступали из Бельгии, Франции, Германии, Нидерландов, Литвы и Румынии. По мнению АОПЧ, в сфере труда По данным АОПЧ, в 2010 г. в Великобритании безработица среди представителей этнических меньшинств была в 2 раза выше, чем среди англичан. Констатировано заметное неравенство между мигрантами/меньшинствами и основным населением. Это характерно для мигрантов в Италии и этнических русских в Эстонии. — 16 —
|