Для наплыва сбережений населения на рынок капитала необходимы посреднические финансовые организации. Однако нужно обеспечить защиту тем, кто хочет вложить собственные деньги в фондовые ценности. Для этой цели устанавливается жесткий государственный контроль за организациями, претендующими на привлечение средств населения. Главный фактор, оказывающий влияние на состояние внутренних возможностей финансирования капиталовложений – это финансово-экономическая нестабильность. Накопления предприятий и населения обесцениваются за счет инфляции, она существенно снижает инвестиционные возможности этих предприятий. Тем не менее нехватка внутреннего инвестиционного потенциала может считаться относительной. 3. Нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельностиРегулирование инвестиционной деятельности должно быть рациональным по результатам и сбалансированным по степени гибкости. Это невозможно без создания определенных правовых форм. Право устанавливает нормативную базу, определяет положение субъекта инвестиционной деятельности, устанавливает юридическую ответственность, определяет различное использование инвестиционной деятельности и контролирует отношения между участниками, в том числе и с государством. Правовые нормы имеют несколько характеров: дозволяющий, запрещающий, обязывающий и стимулирующий. В рыночной экономике основная роль экономико-правовых регуляторов – стимулировать и направлять инвестиционный процесс для сбалансированного развития национальной экономики. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляется двумя законодательствами. Первое – это специальное инвестиционное законодательство, второе – гражданское и хозяйственное. Инвестиционное законодательство контролирует и направляет порядок привлечения отечественных и иностранных инвестиций. Основные правовые акты общего регулирования: 1) Гражданский кодекс Российской Федерации; 2) Земельный кодекс Российской Федерации; 3) Налоговый кодекс Российской Федерации; 4) Закон о недрах; 5) Закон о Центральном банке Российской Федерации; 6) Закон о банках и банковской деятельности; 7) Закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий; 8) законодательные акты о налогообложении, внешнеторговой деятельности и др. Несколько законов специального регулирования: 1) Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях Российской Федерации»; 2) Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»; — 14 —
|