|
Среди вопросов грядущего мироустройства был и вопрос о границах СССР. Уже в первые месяцы войны советская внешняя разведка получила информацию о том, что Англия и США не намерены признавать западные границы СССР в том виде, в котором они существовали до начала войны. Они хотели оспорить законность тех территориальных изменений, которые произошли в 1939–1940 годах. Чтобы внести ясность в этот вопрос, советское правительство предложило включить в подготавливаемый советско-английский договор статью о признании довоенных границ СССР по состоянию на 22 июня 1941 года. Однако министр иностранных дел Великобритании Иден, который прибыл в Москву в декабре 1941 года для подписания договора, отказался от включения этой статьи, сославшись на отсутствие полномочий. Вернувшись в Лондон, он подробно изложил точку зрения британского внешнеполитического ведомства в пространном меморандуме, адресованном членам английского правительства. В январе 1942 года разведка получила через свою агентуру полный текст этого важного документа. В меморандуме Иден подробно проанализировал «наилучшие действия в связи с требованием Сталина признать за Советским Союзом границы 1941 года». При этом он рассматривал два варианта: как поражение в войне Германии, так и резкое ослабление экономической и военной мощи СССР. В обоих случаях Иден считал возможным добиваться пересмотра западных границ СССР, действуя в тесном сотрудничестве с США. Предусматривал Иден и вариант такого усиления позиций СССР в результате успешного завершения войны, при котором будет трудно добиваться значительного пересмотра западных границ СССР. В этом случае Иден предлагал ряд компромиссных вариантов, в частности «установление советским правительством контроля над внешней политикой и обороной в прибалтийских государствах» и создание военных баз на их территориях, при сохранении их независимости. В то же время, будучи реалистом, Иден подчеркивал в своем меморандуме, что ни Англия, ни Америка не смогут заставить СССР уйти с занятой им в конце войны территории, и рассматривал возможность удовлетворения требований Сталина в отношении признания довоенных границ СССР при условии предъявления Советскому Союзу ряда требований, подробный перечень которых содержался в приложении к меморандуму. Среди них фигурировали и польский вопрос, и Чехословакия, и создание федераций малых стран в Европе и на Балканах. Большой интерес для советского руководства представляла та часть меморандума Идена, в которой он анализировал сильные стороны советской позиции. Иден констатировал: «Правда, Сталин может возразить, что: — 241 —
|