|
В 1990-е годы режим прикрепления прав граждан к месту регистрации облегчал положение власти. Но при кризисе в новых условиях он играл на обострение противоречий. Если экономический рост позволял работникам относиться к правовому произволу терпимо, то резкое ухудшение их материального положения делало режим прописки одним из факторов недовольства всей системой русской бюрократии. Единственное, что избавляло власти от возмущения граждан, это общая пассивность россиян. В первые месяцы промышленного падения и повальных увольнений правительство было напугано угрозой массовых волнений. Они не произошли и власти ударились в обратную крайность: им начало казаться, что возмущение низов невозможно. Под влиянием подобных настроений чиновники не проявили интереса к облегчению паспортной и регистрационной системы в стране. Перемены вообще не рассматриваются ими как нечто обязательное. Между тем большой мировой кризис неминуемо означает крупные перемены. По его завершению (возможному лишь в результате смены экономической политики государств) докризисная тенденция увеличения дефицита рабочих рук в России проявится вновь. Жесткий регистрационный режим придется отменить сверху. Но возможен и иной вариант. Власти продолжают рассчитывать на скорое спонтанное завершение кризиса. Вся антикризисная политика в России направлена на поддержание крупных компаний. Между тем спрос падает как внутри страны, так и за ее пределами. В таких условиях углубление спада делается неминуемым. По прогнозам Института глобализации и социальных движений у кризиса впереди еще несколько лет. Только промышленное падение может продолжаться до 2011 года, после чего вероятна продолжительная депрессия. Социальный накал в России при таком сценарии, реализующемся пока без корректировок, может превратиться в мощную волну преобразований. Исторический опыт показывает, что регистрационный режим в нашей стране был смягчен после революции 1905 года, отменялся в 1917 и 1991 годах. Прописка являлась инструментом верхов при определенных моделях государства и сменялась она вместе с ними. Rabkor.ru 25.05.09 Шаткое равновесие В экономике царит самообман. Стабилизация продолжает тянуть вверх фондовые рынки. На биржах процветает спекулятивный энтузиазм. Триллионы долларов выделяют правительства для победы над кризисом, которой еще долго не может быть. Макроэкономическая стабилизация повлияла на настроение российских банкиров. Если в январе они готовились к худшему, запасая валюту, то теперь пытаются адаптироваться к новым условиям и ждут положительных перемен. Как показывают данные за апрель, кредитные институты активней стали продавать иностранную валюту. Это опасное успокоение. Стабилизация подготовлена только вливаниями средств в корпорации, но не изменением платежеспособного спроса населения. Она может продержаться еще некоторое время, но затем все равно возобновится спад. Причем он грозит оказаться более серьезным, чем прежде. — 391 —
|