|
Вариативными условиями и факторами, по нашему мнению, являются будущие, прошлые и непосредственные условия. Вариативными они выступают потому, что находятся в постоянном изменении, динамике, иногда меняются на прямо противоположные. Инвариантные и вариативные факторы предопределяют деятельность субъектов системы национальной безопасности в том смысле, что именно они могут или способствовать воздействию, или разрушать его механизм через изменение или несовпадение его элементов: потребностей, интересов, мотивов, установок. Полученные научные результаты позволяют нам сделать следующие основополагающие выводы. Во-первых, функционирование системы национальной безопасности представляет собой сложный, системно-целостный процесс, обладающий важнейшим интегративным качеством — способностью целенаправленно воздействовать на объекты безопасности. Во-вторых, под совершенствованием системы национальной безопасности следует понимать: научный поиск и уточнение ее цели, задач, содержания, форм и методов; выбор рациональной технологии и алгоритма деятельности субъектов по ее управлению; приведение ее в соответствие с предложенной структурой, на основе результатов анализа сущности и содержания национальной безопасности государства, проблем ее обеспечения в России. В-третьих, исходя из анализа сущности и структуры системы национальной безопасности, нами были сформулированы ее основные функции: прогностическая, информационная, воспитательная, мобилизующая, побудительная, планирования, организующая, защитно-профилактическая, управленческая и регулятивная, обеспечивающая, восстановительная, рационализаторская, мировоззренческая, культурная. В-четвертых, современная система национальной безопасности сложилась исторически, вобрав в себя наработанные человечеством мирные способы обеспечения безопасности ее объектов. Вместе с тем эволюция развития обстановки в мире и России, в частности, по направлению взаимосвязанности, взаимозависимости потребовали комплексности в подходах к разрешению противоречий, возникающих в процессе поддержания заданного уровня безопасности. К соответствию этим требованиям, разрешению возникших противоречий и стремится созданная в России система национальной безопасности. 3. Национальная безопасность представляет собой систему, состоящую из взаимосвязанных элементов, взаиморасположение которых придает ей конкретную структуру. Важнейшей чертой данной системы выступает целесообразность ее функционирования, поскольку именно система национальной безопасности оказывает необходимое влияние на уровень безопасности ее объектов и обеспечивает процесс развития безопасности государства. Обладая такой специфической существенной чертой, как саморазвитие, система национальной безопасности, как и любая система, подвержена процессам взаимодействия, размежевания, управления и т.д., которые развиваются в интересах реализации ее функций и достижения поставленных целей. Это — одно из объективных условий функционирования и развития национальной безопасности, как системы. Формой, в которой это развитие и управление осуществляются, является человеческая деятельность. — 142 —
|