Основные причины этого: - ухудшение социально-экономической обстановки во многих регионах страны; - усиление негативных политических и социально-экономических тенденций в ряде стран СНГ, прежде всего в Таджикистане; - ограничение возможностей таможенных органов России; - значительное увеличение международной наркомафии к российскому рынку наркотических средств; - сверхвысокая доходность операций с наркотиками для преступных группировок; - крайне неудовлетворительное положение с финансированием министерств и ведомств, осуществляющих борьбу с наркоманией и лечение больных наркоманией. При таком положении дел общее число наркоманов в России к 2003-2005 году может превысить 5 млн. человек. С полным основанием можно говорить о том, что существует реальная угроза национальной безопасности со стороны международного наркобизнеса, и даже о «наркотерроризме» по отношению к России. Масштабы и темпы роста алкоголизма, наркоманий и токсикоманий свидетельствуют о низкой результативности принимаемых мер. Нуждается в пересмотре существующая система взаимодействия между различным министерствами, департаментами, комитетами, общественными и научными формированиями, религиозными конфессиями. Остается малоэффективной деятельность профсоюзов, студенческого движения, молодежных и подростковых организаций, женского движения, многочисленных ассоциаций и фондов, располагающих определенным опытом работы в данной области. До настоящего времени слабо применяются передовые эффективные методы лечения и реабилитации алкоголиков и наркоманов. Не создана действенная система антиалкогольной и антинаркотической пропаганды. Недостаточно используются возможности общероссийских и международных организаций в рамках программ ОНН, ВОЗ и ЮНЕСКО в предупреждении пьянства и алкоголизма, в снижении фактов наркоманий и токсикоманий. В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению пьянства, алкоголизма, наркоманий и токсикоманий может привести к тому, что вышеозначенные проблемы превратятся в широкомасштабную и необратимую угрозу для безопасности страны, здоровья и благополучия жителей нашего государства. Важно, чтобы проблема наркомании постоянно оставалась в поле внимания как государственных органов власти, так и населения. Нужно официально признать, что наркомания является огромной общегосударственной проблемой, требующей принятия комплекса мер как собственно внутри России, так и в содружестве с мировым сообществом. Принципиально важно предусматривать в бюджете Российской Федерации на ближайшие пять лет выделение необходимых средств в размере не менее 10-15 млрд. рублей ежегодно для противодействия наркомании и обеспечения нормальной деятельности органов здравоохранения (к примеру, в США на это тратятся до 18-20 млрд. долларов ежегодно). — 112 —
|